关键两日到来！各方要价曝光

决定乌克兰和欧洲命运的关键两日会谈，各方到底想要什么

本周可能是决定乌克兰战争走向的关键时刻，两场重要但仓促登场的对话在巴黎和利雅得同时举行。

美国总统川普计划和俄罗斯总统开始协商终止乌克兰的冲突，欧洲各国领导人则在法国聚首，商议对美国的举动作出迅速回应。

俄罗斯外长拉夫罗夫和美国国务卿卢比奥周二计划在沙特首都会面。

自从2022年2月发动对乌克兰的全面入侵以来，俄罗斯目前已经控制了乌克兰约五分之一的领土，大部分位于该国南部和东部。

BBC驻各地记者分析了各方势力在这两天的外交活动中希望获取的条件。

星期一：欧洲领导人聚会巴黎

哈里·法利（Harry Farley），BBC政治事务记者：

在川普当局斥责欧洲防御政策的时候，英国首相斯塔默试图在欧洲领导人和川普之间架起桥梁。

斯塔默提出要派遣英国军队进入乌克兰战区，这也显示了他想要扮演的角色。

英国政府过去常说任何和平协议都将取决于乌克兰自己。在美国当局表示乌克兰想要重回2014年的边界“不切实际”之后，这一表述发生了变化。

乌克兰第93旅士兵在乌克兰波克罗夫斯克郊外参加战斗演习（2025年2月13日）图源：Getty Images

斯塔默希望在巴黎的更多欧洲领导人加入他的行列，为了达成协议向战区派遣军队，同时防止俄罗斯再度发动侵略。

与此同时，英国议会关于增加国防开支的争论仍在继续。

工党曾承诺要为国防预算从GDP的2.3%增至2.5%“开拓路径”。

但这一承诺并没有时间表，很多人认为现在这一举动已箭在弦上。

麦吉尼斯（Damien McGuinness），BBC驻柏林记者：

德国总理肖尔茨在大选前夕仍前往巴黎，这说明了德国领导人对于川普与俄罗斯接触感到有多慌张。

对于美国暗示可以在没有乌克兰和欧洲各国参与下达成停战协议的做法，德国主要政党均表示了谴责。极右翼和民粹主义的左翼政党欢迎和普京的谈判，并且支持停止向基辅提供军事援助，但它们不会掌权。

因此，无论大选结果如何，柏林都会保持对乌克兰的强力支持。德国的政治精英们意识到，一份损失乌克兰主权的糟糕协议对德国来说将是灾难。

但很多德国选民对于上世纪的战乱仍然留有记忆，他们会对乌克兰走向军事化保持警惕。

过去三年德国成功改变了对俄罗斯能源的依赖，并且大规模增加国防开支。但这也沉重打击了德国经济，引发了预算争执和政府的坍塌。

因此，至少在大选之前，政客们正在努力避免公开讨论这些困难的议题，比如北约更高的支出目标以及德国向乌克兰派遣维和部队。

莎拉·雷恩斯福德（Sarah Rainsford），BBC驻东欧记者：

俄罗斯的全面入侵开始以来，波兰扮演了乌克兰的主要支持者。该国是军事物资和人道援助进入乌克兰的主要运输枢纽。

不能允许俄罗斯赢得这场战争的声浪高企，因为整个欧洲的安全都受到威胁。在美国似乎要对于莫斯科的主要目标作出让步时，即使这还未成定局，也引来一片惊呼。波兰非常清楚地将俄罗斯视为危险的侵略者。

波兰军费开支目前已升至GDP的5%，俄罗斯正是重要原因。波兰赞同美国促使欧洲各国将军费比例提高的目标。

波兰总理图斯克在X上写道：“如果我们欧洲现在不提高军费，如果我们不能防止一场更大的战争，那么我们将被迫支出10倍以上的开支。”

对于是否向乌克兰派出军队，帮助落实停火，波兰政府持谨慎态度，并暂时否决了相关提议。

尼克·比克（Nick Beake），BBC驻欧洲记者：

丹麦是唯一一个参加周一会议的北欧国家。欧洲外交官们表示它代表了波罗的海各国的利益，包括爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。这些国家都和俄罗斯接壤并且对任何来自俄罗斯的攻击感到脆弱。

二度执政的川普引发的冲击波已经旋绕丹麦。

川普关于丹麦自治领土格陵兰的渴望迫使首相梅特·佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）上月前往欧洲盟国进行短暂巡回访问，以寻求支持。

周一，佛瑞德里克森在巴黎再度陷入草草组织的会议中，要对跨大西洋的安全前景重塑作出反应。

佛瑞德里克森尚未表态跟随斯塔默的号召，向乌克兰派遣地面部队。

但丹麦防长已经对媒体表示，他没有否定这一做法，但目前谈论此事为时尚早。

安德鲁·哈丁（Andrew Harding），BBC驻巴黎记者：

法国总统马克龙将周一的会议称为非正式会议而非峰会，目的是帮助协调欧洲各国，对华盛顿不同情欧洲的姿态以及快速进行的美俄协商作出回应。

“欧洲缺乏协调，但在巴黎这次会议上将是一个整体，这是协调一致的开端……我们准备好了吗？答案是否定的。我们能做好准备吗？答案是肯定的。”法国资深军事专家海斯柏格（Francois Heisbourg）对于欧洲如何准备在乌克兰的维和力量时评论说。

“整个欧洲都刮起了团结的风浪，连新冠疫情时都难以看到。”法国外交部长巴罗（Jean-Noel Barrot）说。

在一直对美国的地缘战略保持警惕的法国，如今的氛围显得特别前卫，报纸标题警告新的“川普——普京轴心”会放弃欧洲并在乌克兰战争问题上让欧洲靠边站。

“全欧洲都应该进入紧急状态，”法国前总理德维尔潘（De Villepin）警告说，“傲慢的”川普试图“在缺乏原则和尊重的情况下统治世界”。

星期二：美俄在沙特“私下”会谈

丽莎·福克特（Liza Fokht），BBC俄语记者：

这个夏天以来，普京声明启动终战谈判的前提包括：承认俄罗斯占领的乌克兰领土、解除制裁以及乌克兰不加入北约。

大多数欧洲国家断然拒绝。美国在对俄罗斯可能会需要让步这一问题上出言谨慎，但白宫和五角大楼都说希望双方都作出让步。

在沙特阿拉伯的会面中，俄罗斯的优先事项非常清楚。俄罗斯外长拉夫罗夫说，“首要和最重要的是听”美国对于终止乌克兰冲突的提议。

莫斯科毫无意愿邀请欧洲加入谈判桌。

普京多年来寻求与美国对话，这并非秘密。他指责美国启动了在乌克兰的战争，但也将其视为唯一能和自己平起平坐的力量。

莫斯科可能注意到斯塔默关于向乌克兰派兵的表态。一周以来，这是第一次谈论俄罗斯而不是乌克兰可能做出的让步。

但俄罗斯是否准备做出妥协仍然是一个问号。

小伯恩德·德布斯曼（Bernd Debusmann Jr），BBC记者：

美国国务卿卢比奥和中东特使史蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）是参与利雅得会谈的两位公众面孔，但可能起决定作用的人远在7400英里（11900公里）以外的佛罗里达棕榈滩。

尽管川普近期频频公开参与，但很明显，有关乌克兰命运的美俄谈判是他在幕后推动的。

他周日告诉记者，自己掌握了最新进展，会谈在推进。

他的短期目标是停战。长期来看，他似乎想要减少美国的参与，美国已经向基辅提供了价值数百亿美元的武器。

川普还想取得乌克兰的稀有矿产作为未来援助的回报，或者作为已经提供的支持的补偿。

但他还没有谈论过战后乌克兰的前景，这给欧洲敲响了警钟。

值得注意的是，川普说过他期待泽连斯基会参与对话，但不是在利雅得的会谈上。卢比奥表示，在沙特的会谈只是漫长过程的起点，这一过程肯定会将欧洲和乌克兰纳入。

这些言论对于在过去几天聆听了川普讲话的欧洲盟友来说可能难以构成安慰。

上周三，川普回答BBC提问时说，他倾向于同意国防部长彼得·赫格塞思（Peter Hegseth）的评估，即乌克兰想要重回2014年的边界是不现实的，尽管他认为乌克兰可以取回一些土地。

截止目前，这些方案似乎并不是泽连斯基和其他乌克兰领导人想要的。

未参与会谈的乌克兰

玛丽安娜·马特维丘克 （Mariana Matveichuk）, BBC乌克兰语记者：

和2022年2月时一样，乌克兰人感到自己的未来处于不确定之中。

乌克兰人渴望和平，他们不想清晨在警报声中醒来，不想在战场和前线失去亲人。

俄罗斯已经占据了几乎四分之一的乌克兰领土。这场战争让乌克兰损失了数万生命。

乌克兰过去坚称和平协议必须包括俄军退出全部被占领土。这不仅涉及全面入侵以来被占领土，还包括2014年被俄罗斯吞并的克里米亚半岛，以及顿涅斯克和卢甘斯克地区，后两个地区的分裂势力同样在2014年得到了俄罗斯的支持。

乌克兰人对于2014年和2015年那样的和平协议心存忌惮，战争停止了，但边境的交火仍在继续而且造成了损伤。

如果缺乏安全保障，新一波的战争会在未来十年左右重新上演。

“乌克兰将任何没有自己参与的谈判视为毫无结果可言，我们难以认可没有我们参加的协议。”泽连斯基谈及美俄谈判时说。

无论何种形式的和谈，乌克兰人都想要代表自己的未来。

很多人将此前的和平协议视为给俄罗斯全面入侵铺路。因此他们担心强加给乌克兰的协议只会导致第三次战争。