川普向普京靠拢 美国暂停部分对俄反制行动

在美国前总统拜登执政时期，情报部门曾警告，俄罗斯为了削弱欧美对乌克兰的支持，对各国发动资讯战、网络攻击等。当时的拜登政府曾让美国国家安全会议与欧洲盟友合作，以应对俄罗斯攻击。然而，路透社报道，自美国总统川普重返白宫以来，美国与欧洲对于俄罗斯相关攻击的情报交换会议已经停摆。

路透社18日报道，在美国前总统拜登执政时期，美国情报部门警告称，俄罗斯正在加剧对西方国家的影子战争，包括对美国的破坏行动（sabotage）、虚假资讯（disinformation）和网络攻击（cyberattacks）。为此，前总统拜登的政府下令国安团队成立工作小组监控此问题。这项计划由美国国家安全会议（NSC）主导，并涉及至少7个国家安全机构，与欧洲盟友合作，打击针对欧洲和美国的破坏行动。如今，美国多个国家安全机构已经停止协调应对俄罗斯的破坏行动，此时正值川普政府推动俄乌止战的议题。

NSC与欧洲国安会议停摆　俄罗斯破坏行动情报交换受影响

然而，据11名现任和前任官员透露，自从美国总统川普在1月20日重返白宫后，这项工作大多陷入停滞。NSC与欧洲国家官员就俄罗斯破坏活动举行的定期会议陷入停摆。报道指出，目前不清楚美国在多大程度上，仍与欧洲盟友分享有关破坏行动的情报。英国政府官员表示，美国与英国政府之间的常规情报共享仍然持续进行。一名北约高级美国官员表示，美国仍在就此问题与盟国协调。

对于部分情报共享会议暂停，欧盟发言人希普（Anitta Hipper）表示，她没有具体资讯可提供。她补充，欧盟正在与北约协调应对各种威胁，这类威胁涵盖从破坏关键基础设施到散布虚假资讯等各种行动。

此外，NSC也不再正式协调美国各机构的行动，包括联邦调查局（FBI）、国土安全部（DHS）和国务院（State Department）。FBI上个月终止一项针对俄罗斯等外国势力干预美国选举的行动，并让国土安全部负责该问题的工作人员停职。司法部也解散了一个专门负责查封俄罗斯寡头资产的团队。一些曾参与工作小组的官员表示，他们担心川普政府正在降低处理俄罗斯破坏行动的优先顺序。

路透社无法确定川普是否已下令政府，全面停止监控和打击俄罗斯行动的工作，也不清楚各机构是否仍在招聘额外人员，或是否在没有白宫指导的情况下，自行制定政策。

当被问及为何暂停协调行动时，NSC发言人休斯（Brian Hughes）表示，NSC“与相关机构协作，评估并挫败对美国人的威胁。”他补充说，“川普已明确表示，任何对美国的攻击都将遭到不成比例的回应。”

一些分析人士表示，减少应对俄罗斯混合战手段的工作，对美国而言可能会带来严重风险。所谓混合战是指，结合传统军事行动与非传统手段的战争策略，包括资讯战、经济胁迫、以及支持民间武装组织进行代理人战争。

位于华盛顿的智库“美国企业研究所”（American Enterprise Institute）外交及防卫政策研究主任谢克（Kori Schake）表示，“我们选择对潜在的战争行为视而不见。” 

近几周来，川普的一系列言论和政策，展现对俄罗斯的友好态度。此外，当川普大幅调整对欧洲和乌克兰的政策之时，美国跨机构协调行动也停摆。这让一些现任与前任的美国及欧洲官员担忧，乌克兰可能会被迫接受一项对俄罗斯有利的停战协议。

俄罗斯的破坏行动频繁　纵火、暗杀、炸弹都出动

过去3年来，俄罗斯在欧洲多个国家招募犯罪分子，进行破坏行动，包括纵火、未遂暗杀，以及在货机上安装炸弹。西方情报官员表示，俄罗斯还透过认知作战与网络攻击，削弱欧美对乌克兰的支持。

2024 年春季，俄罗斯针对西方的报复行动升级，在欧洲各地发生纵火攻击，包括一起发生在伦敦的仓库火灾，该仓库与一名乌克兰裔商人有关联，6名嫌犯中有2人认罪，承认接受来自外国情报机构的报酬。

2名美国前高官透露，美国曾向德国发出警告，称俄罗斯试图暗杀德国军工企业莱茵金属（Rheinmetall） 的执行长，该公司生产的武器正被乌克兰军队使用。德国执法部门成功挫败了这一计划。

到了2024年夏末，NSC开始与欧洲国家安全官员举行实体和线上会议，分享有关俄罗斯在欧洲进行破坏行动的情报，并协调调查工作。这些会议促成了联合应对破坏攻击的计划，包括逮捕程序，以及针对破坏活动罪犯的更长刑期提案。

2024 年中，美国情报机构获取情报，显示俄罗斯可能计划在美国领空内，在货机或客机上发动爆炸攻击。“这与俄罗斯在欧洲的破坏行动完全不同，因为那些主要是针对基础设施，” 一名美国前高官说，“但如果让飞机坠毁，那就是完全不同等级的攻击。”

2024年12月，美国派遣一支团队前往丹麦哥本哈根，协助调查芬兰扣押的一艘可疑油轮 “鹰S”（Eagle S）。这艘油轮涉嫌在波罗的海海床故意拖拽锚具，导致电缆损坏。西方情报官员认为，该油轮可能为俄罗斯所掌控。

情报官员指出，虽然俄罗斯的破坏行动在2024年底有所减少，但只要美国和欧洲继续支持乌克兰，俄罗斯的混合战行动就不会停止。

当被问及华盛顿部分追踪俄罗斯混合战行动的工作暂停时，克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，川普政府正试图清除“所有无效、腐败且不可信的事物”，并称这是“可以理解的”。他还补充说，西方指控俄罗斯在美国和欧洲进行破坏行动的说法“毫无根据且虚无缥缈”。