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欧盟执委会26日推出一套全面整备方案,因应日增的气候灾难、潜在外来威胁、资讯混合战等风险,内容包括常态举行跨欧盟的军警民联合演习,以及建议民众家中常备可维持72小时的避难物资。
欧洲联盟执行委员会(European Commission)密集推进以安全为核心的政策方案。继2月的增加军费财务方案“欧洲再武装”(ReArm Europe)、3月上旬以“2030年准备就绪”(Readiness 2030)为名的国防白皮书,今天公布的方案则针对民防。
这套名为“整备联盟”(Preparedness Union)战略方案有30项关键行动,涵盖一般民众、企业与公部门合作、军民合作、欧盟成员国合作等面向。
方案内容包括与企业协定因应紧急情况的作法,以确保快速获得必需物资、产品和服务,并确保关键生产线安全。对民众则强化民防教育,包括在学校导入整合性课程并设“欧盟整备日”,以及鼓励民众备妥至少保障72小时的紧急避难物资。
执委会也将与欧盟国家协调重要物资储备,包括救难装备、疫苗、药物、关键原料、能源、粮食及储水等;建立跨国整合的预警系统和资讯分享机制,这将不只针对天灾,也针对海缆破坏、假新闻等混合式威胁。
执委会官员在对媒体匿名简报时表示,愈来愈多的危机范围超越国家边界,因此欧盟的角色在协调整合各成员国。对于方案中的“定期进行欧盟范围内全面整备演习”,他则解释目前构想范围是军、警与医疗等民间机构参与,还未扩及一般民众。
执委会在新闻稿指出,欧盟已有各种危机管理政策工具箱,但分由不同部门主导,因此这套方案的目标也在于提出共通架构以促进合作,包括使所有涉及政策制定的人员未来都要将安全概念纳入思考。
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