绕开川普，G7成员国要干这件大事

据路透社援引四位知情人士报道称，即使美国总统川普（Donald Trump）决定不参与，七国集团（G7）中的大多数国家也准备单独行动，降低该集团对俄罗斯石油设定的价格上限。

七国集团领导人将于6月15日至17日在加拿大举行峰会，讨论2022年底首次达成的俄罗斯石油价格上限等一系列问题。该上限旨在允许俄罗斯石油使用西方保险服务出售给第三国，前提是价格不超过每桶60美元。

数周以来，由于全球油价下跌，目前60美元/桶的石油价格上限几乎变得无关紧要，欧盟和英国一直在推动降低这一数字。

消息人士表示，欧盟和英国已准备好带头并单独行动，其他七国集团欧洲国家和加拿大也支持这一举措。消息人士说，目前尚不清楚美方将作出何种决定，但欧洲各国正推动加拿大峰会在七国集团层面达成一致决定。消息人士说，日本的立场也仍不确定。

一位消息人士指出：“（七国集团）欧洲国家正推动将油价上限从每桶60美元降至每桶45美元。加拿大、英国，甚至日本都释放了积极信号。我们将利用七国集团的力量，争取美国的支持”。白宫尚未就此置评。

据消息人士透露，在上月举行的七国集团财长会上，美国财政部长贝森特（Scott Bessent）仍未确信有必要降低俄罗斯石油价格上限。然而，一些美国参议员可能会支持这一想法，其中包括共和党籍联邦参议员格雷厄姆（Lindsay Graham），他最近几周告诉记者，支持降低价格上限。

格雷厄姆正推动美国实施一系列严厉的新制裁措施，这些措施可能对俄罗斯石油买家征收高额关税。加拿大外交部尚未立即发表评论。欧盟委员会在其最新提出的第18轮对俄制裁方案中提议将石油价格上限降至每桶45美元。该方案须获得欧盟成员国一致同意才能通过，可能需要数周时间。

2018年6月在加拿大魁北克省拉马巴克举行的七国集团峰会资料图片 © 路透社图片

自4月初以来，布伦特原油期货价格一直低于每桶70美元。消息人士称，由于英国在全球航运保险领域的主导地位，及欧盟对遵守规则的西方油轮船队的影响力，美国的支持对于降低石油价格上限并非至关重要。然而，在以美元计价的石油支付及其银行体系方面，华盛顿的决定确实举足轻重。

欧盟及其西方盟友一直在逐步打击俄“影子舰队”油轮及相关行为体，这些行为体试图规避西方制裁和限制措施。这一压力已开始损害莫斯科的收入，西方盟国希望此举能推动更多石油贸易重新回到产量上限的框架下。国有石油生产商俄罗斯石油公司去年公布的利润暴跌了14.4%。

另据《读卖新闻》获得的一份文件草案显示，此次七国集团峰会将通过的协议文件之一将要求在年内制定稀土矿采购多元化路线图，目标是降低对稀土和其他资源主要生产国中国的依赖。

在川普政府与欧洲国家分歧日益加深的背景下，七国集团将稳定关键矿产供应链视为当务之急，并正努力携手实现这一目标。

据政府消息人士透露，七国集团不打算制定领导人宣言，此举旨在避免凸显该集团内部在川普关税政策，及应对俄罗斯入侵乌克兰问题上的分歧。目前，七国集团正积极筹备就关键矿产以及其他六个议题，例如人工智能和森林火灾防治措施达成协议文件，这些议题更容易达成共识。

《读卖新闻》获得的关于关键矿产的声明草案表明，七国集团在国家和经济安全方面拥有共同利益，并指出依赖中国存在风险，但并未直接点名中国。草案还表示，将制定基于关键矿产采购标准的新市场建设路线图。草案称，采购标准将是日本、美国和欧洲国家共享的共同标准，并规定各国政府将积极向符合这些标准的矿业公司和投资公司提供补贴。

在去年于意大利举行的上一届峰会上，七国集团在采购标准方面确认了一项原则，即除价格外，还要考虑采购来源的透明度和可信度等其他因素。据欧洲外交人士透露，为了尽快实现这一原则，拟议中的路线图将设定处理某些问题的最后期限，例如与国际组织、矿产开采国和企业进行磋商；制定详细的采购标准，及为企业制定指南。

该指导方针显然将包含一项目标，即将从不符合这些标准的国家采购的稀土比例控制在一定水平以下。七国集团计划鼓励非该集团国家共同努力。稀土矿物用于电动汽车和智能手机。占全球稀土产量70%的中国已对稀土出口实施限制，以应对川普政府的高关税政策。