川普提“互换土地” 乌克兰拒绝“割地”

尽管乌克兰总统泽连斯基坚决拒绝割让土地，美国总统川普仍重申所谓“互换土地”的计划。对于乌克兰而言，顿巴斯地区具有重要的军事意义。

在俄罗斯看来，乌克兰领土面积小了五分之一，因为莫斯科将乌东地区视为己有。

川普与普京即将于周五会晤之际，再次提及“互换土地”。

然而，乌克兰目前并不控制俄罗斯领土：2024年8月对俄库尔斯克地区的反攻如今已基本终结。因此，乌克兰手中并无可交换的占领俄罗斯的领土。乌克兰及其盟国因此担心周五的会晤会绕过基辅谈“割地”。

俄罗斯对乌东地区觊觎已久。2014年3月，俄罗斯军队违反国际法占领克里米亚半岛。当时，乌克兰爆发所谓“独立广场革命”，推翻了基辅的亲俄政府。3月18日，俄罗斯正式吞并克里米亚，此前在那里举行了俄操控下的公投。此后，俄罗斯进一步在乌克兰东部地区顿涅茨克和卢甘斯克制造不稳定。顿巴斯也位于该地区。

2022年2月21日，俄罗斯承认所谓的“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”。三天后，莫斯科发动大规模入侵。战争初期，乌克兰在北部基本扫除入侵者。在东部，俄军动用大规模力量控制大范围土地。除顿涅茨克和卢甘斯克外，也包括东南部地区扎波罗热和赫尔松。

2022年9月，俄罗斯在这四个地区举行操纵下的公投，宣称加入俄罗斯联盟是民心所向。但欧洲委员会报告称，当地平民遭受暴力和强迫。拒绝加入俄罗斯国籍者无法获得社会福利以及教育、医疗服务。

顿巴斯的重要意义

对俄罗斯而言，这些地区具有重要的地缘政治意义。顿巴斯有丰富的煤炭和铁矿石，因此该地区是钢铁和化工中心。乌东地区据估计还蕴藏着稀土矿藏。与此同时，这里还与克里米亚陆路连接。乌克兰目前已没有通往亚速海的路径。

目前，围绕顿巴斯正在激战。自2014年以来，该地区对乌克兰的军事重要性也增加。乌军在这里建立了一条“堡垒地带”，是迄今最重要的一条防线。尽管俄罗斯控制顿巴斯大部分地区，但一致未能攻破这条“堡垒地带”。

美国战争研究所分析说，如果乌克兰被迫放弃该“堡垒地带”，那么将无保障阻止战事重燃。

国际法十分明确

俄罗斯在举行操纵下的公投后，将吞并的乌克兰领土列入本国宪法。倘若撤销这一步，可能会被俄民众视为失败。

与此同时，泽连斯基也屡次强调，该国宪法规定领土“不可分割”。

而从国际法而言，十分明确：俄罗斯入侵乌克兰以及操纵下的公投，均违反国际法。