印尼会否再陷动荡旋涡？

21岁私召电单车骑士在8月28日晚上的示威人潮中，被镇暴车碾压致死，使得印度尼西亚抗议物价与国会议员津贴的示威火上加油，益发不可收拾。示威更出现对政府机关的纵火事件，并扩大到其他省市，南苏拉威西省首府望加锡议会大楼至少三名工作人员在纵火中死亡。到昨天，财政部长穆燕妮和几名议员在雅加达一带的住家也遭示威者洗劫，示威者遭军警人员击退，但财长与议员们仍损失部分财物。

鉴于事态升级，社交媒体平台TikTok上星期六宣布在未来几天暂停在印尼的直播功能。包括国际投资界都在密切观察局势如何演变，以评估事件对印尼甚至本区域经济的可能影响。

总统普拉博沃在私召电单车骑士死后隔天发布公开讲话，表达对警方处理的不满并下令彻查和追究责任，他也到死者家里慰问，但无法平息街头怒火。事态扩大，普拉博沃临时取消赴华行程。他也要求警察总长和国民军总司令采取果断行动，外界正密切关注官方行动的后续效应。

10月20日是普拉博沃就任一周年，事件快速落幕有助于营造相对太平与和谐的景象。印尼过去10年经济表现不俗，除了冠病疫情的两年，其他年份都有5%的增长，但税收比率仍低于很多国家，政府财政还处于赤字。失业率虽相对稳定在5%左右，但青年失业率一直处于两位数的高位，就业品质也不佳。

虽然如此，印尼社会相对安定，已经多年没有爆发大规模暴动，这次爆发示威的根源是经济与财政问题，民众抗议失业潮、大企业外包、薪资跟不上通胀等等。俄乌战争持续和美国发起的关税战都导致世界性通胀，加上国会议员高额房屋津贴的问题没有获得当局妥善回应，让年轻人忍无可忍。

此外，普拉博沃竞选期间宣示的各种福利措施大放送，在他就任后多头并举，在国家经济还没上轨道，中央财源还不稳固的情况下，难免左支右绌，导致地方财政转移被排挤，间接影响地方财源，迫使地方政府试图向人民加收税费，引发全国各地民众不满。刚刚过去的国庆期间有民众在街头悬挂海盗旗，已是不满的征兆，但却被官方指为叛国或有人进行系统性操作。

有专家分析，目前的印尼政坛，看不出有实力的政党或政治人物意图颠覆普拉博沃政府。更多批评的声音是普拉博沃出身优渥，对于底层民众的想法无感，隔阂较大。目前，人们更关注的是，长期从军并且掌握兵权的他，面对针对自己的动乱，会以什么姿态回应。经历过1998年暴动导致岳父苏哈多倒台的普拉博沃，深知印尼民间不满的动能巨大，眼下，或许是考验他政治智慧、能力和柔软度的关键时刻。

印尼镇爆警察电单车队星期天在雅加达街头加强巡逻。 (路透社)

作为亚细安最大经济体，印尼的治乱兴衰关系本区域的安稳与整体发展。目前动荡的现象显示，消除底层人民财务压力，取消影响社会观感的措施，让政策向稳健回调，尽快使局面稳定，同时重建民众信任，是当务之急。全球经济接下来可能陷入低迷，国内外企业招聘保守，年轻人和大学生失业情况若持续居高不下，需要政府财政更多支持，对印尼的挑战必定更大，如果动乱持续，必然会影响外资的投资意愿。

普拉博沃政府星期天宣布取消多项有争议的议员津贴，应该能起到扬汤止沸的作用，而过去几天的动荡应该视为一个警讯，印尼政府有必要厘清政策顺序，以应对今后国内情势与国际政经变局带来的更多挑战。