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波兰因俄白军演及无人机事件关闭白俄罗斯边境,导致中欧班列中断,不到一周已有约300列火车滞留,运输成本和时间激增。中国外交部施压,抛出稀土和农产品贸易诱饵,但波兰坚持安全优先,暂未重开边境。中欧班列90%货运受阻,2024年货值294亿美元,我们对白俄铁路的相关投资也受影响。波兰的诉求是希望中国施压俄罗斯。
一、因俄罗斯无人机入侵,以及随后俄白在波兰边境军演,波兰决定关闭边境,封锁通往白俄罗斯的过境点。中欧班列遭误伤。
9月12日,波兰官方发布声明称,由于俄罗斯-白俄罗斯在波兰边境上方进行的 Zapad 演习,自当天以来,通往白俄罗斯的过境点已关闭:客车 Terespol-Brest、卡车 Kukuryki-Kozłowiczy 和三条货运铁路:Kuźnica Białostocka-Grodno、Siemianówka-Svislocz、Terespol-Brest。
波兰关闭包括铁路过境点在内的过境通道,旨在迫使俄罗斯和白俄罗斯缓和局势。但它也有副作用——它阻止了来自中国的火车过境交通,而中国与莫斯科和明斯克保持着友好关系。目前,北京正试图向波兰施加压力。
二、为疏通中欧班列,中国外交部喊话后,外长王毅亲访波兰,可能还向波兰递出了进口其农产品并向其供应稀土的橄榄枝。
上图为波兰封锁的三条铁路波兰与白俄过境点。
中国外交部发言人林健9月11日表示,“中欧班列是中波和中欧合作的旗舰项目……符合双方共同利益”。希望波兰“采取具体有效的措施,确保列车安全畅通运行和国际产业供应链稳定”。
9月15日,外交部长王毅赴华沙与波兰总统卡罗尔·纳罗基会晤了三个小时,会谈主要内容是华沙 9 月 11 日下令关闭与白俄罗斯的所有过境点的所有交通以及两国之间的双边贸易。
9月16日,《联合早报》称:“中国官方通报,中国和波兰讨论了中国稀土对波兰出口许可事宜,也提及推动波兰农食产品输华准入。
国内有人在自媒体平台称,这像两颗送给波兰的甜枣。
第一颗甜枣是向波兰供应稀土金属。这些人编造说,波兰急于把“关键矿物”写进本国供应链——不必死守欧盟“去风险”的政治正确。
第二颗甜枣是进口波兰农业产品。波兰农产品多年想大规模叩关,中方此时松口“推动准入”,表面是互惠,实则精准把波兰绑在“互联互通”西进的链条上。
这些人称,因为这两颗甜枣,班列放行有望!
但是,写出这些评论的人忽略了三点:
一是波兰是欧盟成员,也是欧盟重要的支持者,不必死守欧盟“去风险”的政治正确的论调,是错把波兰当成匈牙利。
二是波兰有那么需要稀土吗?波兰的军备主要依靠美国和英法德。作为北约靠近白鹅的一线国家,北约对波兰的武器供应从不吝啬。波兰既无大规模的芯片产业,也无电动汽车产业和军工产业,稀土对其并不重要。
三是波兰的农产品出口并不缺乏市场。
所以,波兰因为俄白军演而宣布关闭边境,现在军演结束了,我们的外长也访问华沙了,但重新开通却杳无音讯。
三、宁可损失大笔过境费,也不同意放行中欧班列,波兰所求何为?
事实上,9月15日,中国外长带领团队在波兰首都华沙,和波兰副总理以及总统的沟通其实进展不大,原因就是波兰的国土安全因素。
9月16日,波兰的媒体称,中国最高外交官试图结束华沙下令停止来自白俄罗斯的所有铁路交通的努力失败了,导致数百辆满载中国电子产品和冷冻鱼的货车被困在边境东侧,每天都有更多的火车到达。
9月15日,logistyca.rp.pl(波兰货运业观察家波兰货运分析集团)发表评论文章称,波兰关闭边境口岸,可能会促使北京对莫斯科和明斯克进行干预,因为中国和欧盟之间 90% 的铁路运输都经过波兰。
据波兰主要电视频道 RTR 周一报道,波兰外交部发言人 Paweł Wroński 表示,华沙希望北京能够制止俄罗斯在与乌克兰的战争中的“破坏性行动”。
Paweł Wroński说:“我们提请中国伙伴注意俄罗斯的破坏性行动……我们正在做出一个决定(关闭白俄罗斯边境),这对波兰来说也是代价高昂的,但由于俄罗斯和白俄罗斯的一再挑衅,我们的国家不得不做出这个决定......首先你要照顾安全,然后再计算成本”。
9月18日晚9点,三郎查询了三家波兰最大的媒体,发现波兰的封锁仍然有效。中欧铁路仍被阻断。
波兰媒体的报道告诉我们,迫使波兰关闭边境的始作俑者是俄罗斯,不去施压俄罗斯,专找波兰协商,这出乎波兰人的意料。毕竟欧洲包括波兰,对俄罗斯的承诺没有一分信任度,因为克宫的承诺从来不算数。所以波兰关掉边境,防止俄白以假军演之机,行侵略波兰之实!军演之后继续关,是因为前车之鉴。三年半前不也是俄白军演之后,俄罗斯和他的兄弟们一边说不可能入侵乌克兰,美国是在传播虚假消息,一边向乌克兰磨刀霍霍?害人之心不可有,防俄之心不可无!站在波兰人的角度,他们的警惕性完全能够理解。
四、中欧班列中断,对我们的利益有多大影响?
波兰关闭与白俄罗斯的边境导致中欧班列中断,对我们的影响至少体现在两个方面。
一是导致我们对欧洲出口的运输成本和运输时间大幅度增加。
半独立的白俄罗斯铁路工人协会发表的一项分析称,在禁令实施之前,每天有 80-90 列列车穿越白俄罗斯-波兰边境,其中 20-30 列列车已在中国装载,主要为德国、比利时和荷兰的客户向西运送货物。
自波兰禁令生效以来,白俄罗斯国家铁路的典型集装箱列车长 700-900 米,每天大约有两打来自中国的西行列车堆积在边境,白俄罗斯国家铁路将在一周或更短的时间内耗尽可用的侧轨。
正如白俄罗斯铁路工人协会在其网站上的这篇文章中(上图)指出的那样:“这已经对当地列车的运行造成严重障碍..... 一列列车的平均长度约为800m,这将是大约80-110公里的轨道专门用于列车停泊。即使对车站和备用车队进行了最优化的分配,在7-10天内,白俄罗斯铁路上的免费轨道也会短缺。届时车站将被封锁,调车工作将变得非常复杂甚至不可能”。
logistyca.rp.pl称,中国和欧盟之间90% 的铁路货运经过波兰,2024年,中欧之间的铁路运输量增长了10.6%,达到74.59万标准箱(20英尺标准集装箱或等价物)经白俄罗斯进入欧盟国家。其中中国运往欧盟的货物价值约294亿美元,比2023年增长了84.9%。但从12日开始,这些货物流动现已停止。
二是对我们在白俄罗中欧班列的投资影响较大。
作为丝绸之路倡议的一部分,中国通过出口银行在白俄罗斯首都明斯克以东的一个公路、航空和铁路物流枢纽进行了大量投资,作为其经俄罗斯和白俄罗斯前往欧洲的货运的主要基地。该交通网络的初始投资成本为5亿美元,在150+家公司雇用了约3,600名员工。
中国企业还通过投资数亿美元明斯克-戈梅利线电气化和提高布列斯特-明斯克线的高速通行能力,升级了白俄罗斯的铁路基础设施。
白俄罗斯国家海关委员会主席弗拉基米尔·奥尔洛夫斯基在白俄罗斯国家通讯社BELTA周二发表的采访中表示,白俄罗斯政府“准备随时以任何形式恢复与波兰同事的对话......不幸的是,我们过去与波兰海关的那种沟通和对话已不复存在。
波兰于2022年停止了与白俄罗斯的贸易相关协调工作,此后波兰和白俄罗斯边境官员之间的接触极其有限,有时甚至充满敌意。
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