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俄罗斯国防工业自2022年乌克兰战争以来首次出现工资下降10%和职位空缺减少三分之一,军工企业因订单停滞、成本上涨而利润下滑,部分企业甚至亏损。经济部下调2025年GDP增长预测至1%,普京接受经济停滞,工资增长放缓。尽管经济衰退,俄财政预算仍将优先保证国防支出。为弥补赤字,普京计划提高增值税至22%,并增加其他税收。
一、俄罗斯国防工业工资和岗位双双下降,支撑俄罗斯经济在战争和制裁中增长的军事部门已经失去增长动力。
9月24日,《欧洲新报》报道称,根据俄罗斯统计局发布的数据,与2024年同期相比,2025年8月俄罗斯国防部门员工的收入下降了10%,这是俄罗斯国防企业的工资自全面入侵乌克兰开始以来首次下降。
报道称,俄罗斯国防工业在入侵乌克兰之后的三年多时间里,一度发生了“工资竞赛”。国防部门员工工资增长的高峰是在战争的第一年。国家武器装备订单量的急剧增加导致国防部门人员短缺,推动了国防工业工人收入的快速增长。
《欧洲新报》还引用了研究机构——新欧美战争研究所对俄罗斯最大招聘网站hh.ru 上近 4000 万个广告的研究结果,发现俄罗斯国防工业的招聘高峰是在战争的第一年——2022年8月,军工复合体占所有聚合商职位空缺的四分之一。然而,到 2025 年夏天,动态发生了巨大变化。三个月内,国防企业仅公布了 3.45 万个职位空缺,比去年同期的 5.2 万个减少了三分之一。 职位空缺占比也从2022年的26%降低到不足5%。
与此同时,2024年秋季,国家杜马宣布俄罗斯可能短缺40万工人,但由于国防部门岗位需求严重不及预期,这些预测并未实现。到 2025 年年中,很明显,大多数工厂的产能利用率已经开始显著下降。
在俄罗斯整个军工部门职位减少、工资下降的趋势中,只有无人机和导弹制造商仍然是两个例外。
根据新欧美战争研究所的数据,自2022年以来,无人机开发公司的收入增长了2.5倍,此类公司的薪资还在持续增长。积极扩张的企业包括卡拉什尼科夫公司、战术导弹武器公司以及生产飞机和火箭发动机的工厂。
然而,大趋势仍然是相反的:到2025年,国防工业整体需求已经达到极限,产能利用率开始下降,无需再通过增加工资和大规模招聘来增加产量。
二、军工部门职位和工资双下降是俄罗斯经济衰退转折信号,普京已经接受了经济停滞。
经过普京同意,俄罗斯经济发展部已经将俄罗斯今年GDP的增长预测目标从 4 月份的 2.5%下调至 1%。
在该部向杜马提交的2026-2028年预测草案中,俄罗斯今年GDP将仅增长1%,明年增长1.3%。并说明财政部在此基础上编制了明年的预算。
该部部长马克西姆·列舍特尼科夫在向杜马解释该草案的编制依据时解释称,俄联邦政府承认,2023-2024 年超过4%的经济快速增长已成为过去,极其缓慢的增长即将到来。经济部部长还强调,将经济增长目标下调,意味着俄联邦尊重经济学家们的判断,确保俄罗斯经济“按计划降温”,最终实现软着陆。
9月24日,俄罗斯央行也指出,俄罗斯的GDP增长更接近其预测的1-2%的下限。
俄央行行长顾问基里尔·特雷马索夫在接受国际文传电讯社的专访时表示,俄罗斯 GDP 的动态正在接近俄罗斯联邦中央银行预测的2025 年增长 1-2%的下限,经济向衰退过渡的情景已经发生。
特雷马索夫当天在克拉斯诺达尔的一次交流会议上告诉记者:“经济向负值区域过渡,即今年出现衰退。虽然这种情况不在议程上……俄罗斯统计局给出的第二季度数据确实比我们预期的要弱一些,但没有必要谈论经济向衰退阶段的过渡,关于衰退,关于负增长率……因为它正在发生”。
俄经济部长列舍特尼科夫在东方经济论坛上发表演讲时预警称,俄经济降温速度或许比预期快,他承认明年的投资不会增长。虽然投资仍将“非常大”,他还称这一预测相当保守。
根据预测,随着经济的发展,人口的工资和收入增长将放缓。今年的工资预估将增长 3.4%,只有经济发展部4月份预期的一半。它预测明年工资将增长将进一步降低至 2.4%。
俄财政部长安东·西卢阿诺夫在东方经济论坛的演讲中表示,“保守”预测假设今年俄罗斯出口乌拉尔石油的平均价格为每桶 58 美元,明年为 59 美元。在这个基础上,计划石油和天然气预算收入与财政收支平衡将有巨大的差距,2026年可能需要继续上调增值税或者所得税。
俄罗斯的知名经济学家叶戈尔·苏辛发表评论认为,俄罗斯的经济衰退,已经变得更加现实。
三、虽然经济开始走下坡路,在未来三年,军费开支仍然是俄罗斯预算的优先事项。
9月24日周三,《生意人报》报道称,在乌克兰敌对行动第四年的背景下,国防融资仍将是俄罗斯当局未来三年的绝对优先事项,尽管国防支出受财政收入限制难以像前三年那样大幅增长,但通过增加对企业和个人的税收,将有助于支付军费的需求并减少预算赤字。
报道称,周三,普京批准了 2026-2028 年预算草案,其中主要创新是当局计划从明年起将增值税提高到 22% 和其他一些增加税收的举措,虽然这与国家领导层一再承诺不增加财政负担背道而驰。
根据预算草案的数据,增值税的增加应在三年内为俄罗斯国库带来 4.4 万亿卢布,收入调动的总效果将为 7.5 万亿卢布。
俄财政部长西卢阿诺夫表示,税收变化主要旨在为国防和安全提供资金。他在向杜马解释这份预算草案时说:“预算中规划的资源将确保武装部队配备必要的武器、军事装备、向军事人员支付货币津贴、为军事人员提供家庭支持以及军工联合体企业的现代化。我们将把资金用于打击无人机,加强边境和新地区交通基础设施的安全“。
根据预算草案,明年俄罗斯军队、警察和特种部队的支出将占所有财政支出的41%,而今年计划将预算蛋糕的38% 分配给他们。
2026年,俄罗斯将12.6万亿卢布用于国防支出,4.1万亿卢布用于国家安全,合计占GDP的7.1%。实际上这些支出更高。
《生意人报》称,一方面,由于乌克兰的敌对行动、制裁、维持当前义务和履行总统普京的数万亿美元竞选承诺的需要,以及低油价、经济放缓导致收入下降,俄罗斯预算面临越来越大的压力。
与此同时,财政部希望减少预算赤字,遵守近年来屡屡被违反的预算规则,这迫使当局做出越来越不受欢迎和痛苦的决定来平衡预算。
在2025年大规模税制改革,尤其是上调企业所得税和个人所得税之后,西卢安诺夫表示,新一轮的增税是不可避免的:“否则,即使国防开支减少,我们也根本入不敷出。石油和天然气收入正在下降,经济不允许完全覆盖这一切“。
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