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9月25日联合国大会后不久,川普在白宫接待的第一名外国领导人就是土耳其总统埃尔多安,这是埃尔多安自2019年以来首次访白宫。在访问期间,川普还亲自给埃尔多安挪椅子,这表示他对土耳其总统这次访问的重视。
要知道,在川普的第一任期内,对土耳其是下重手收拾的,为何在他重返白宫后却如此重视土耳其,要分析其真正原因,先看下面南哥梳理出来的此次双方会晤的成果。
此次会晤聚焦于美土关系修复,涉及能源、安全和贸易等领域。双方达成了如下协议:
一、核能合作协议
二、液化天然气(LNG)供应协议
土耳其国有管道公司BOTAŞ与瑞士能源集团Mercuria签署20年LNG供应协议,从2026年起每年进口约40亿立方米天然气等值LNG;而Mercuria的主要业务是从美国进口能源,如页岩油和原油等,然后出口到全球市场(主要是欧洲和亚洲市场)。
所以,这是土耳其间接向美国购买石油能源,为美土进一步合作铺路。双方还达成了停止购买俄罗斯石油的共识,要知道土耳其是俄罗斯石油的第三大买家。
对土耳其而言,这份能源协议,不仅降低其对俄罗斯的能源依赖,也响应川普对北约盟国停止购买俄罗斯能源的呼吁,美国的能源输出将取代俄罗斯的能源,这对美国来说“一箭双雕”。
对北约和乌克兰而言,这份能源协议旨在切断俄罗斯对乌克兰战争的资金来源,加剧俄罗斯的经济压力,影响俄罗斯在战场上的投入。
三、F-35战机销售初步共识
美国考虑解除对土耳其的F-35禁令,川普表示“如果会晤顺利,几乎立即”解除制裁,并允许土耳其购买F-35及其他波音飞机。
2
2017年,因为北约撤走部署在土耳其的“爱国者”系统,出于对北约盟友的不满,土耳其转而跟俄罗斯购买S-400防空系统。在2019年俄罗斯的防空系统部署后,美国将土耳其踢出F-35战机项目,并实施CAATSA制裁《通过制裁反击美国敌人法案》,暂停了土耳其16亿美元的F-35投资。
S-400防空系统的交易加剧了美土关系紧张,但也使土耳其在北约内部获得更大议价能力,同时深化与俄罗斯的能源和军事合作,比如阿库尤核电站等项目。
可以说,土耳其在北约国家里是一个奇葩的存在,它是北约中唯一的穆斯林为主体的国家。而土耳其的北约成员国身份,从一开始就带着某种“特殊性”,也是冷战时期美国为了遏制苏联而拉拢的关键盟友。
所以在2019年,北约亲手将土耳其推向了俄罗斯。
其实在历史上,土耳其(奥斯曼帝国)与俄罗斯(沙俄)在黑海、巴尔干、高加索和中亚地区长期争夺霸权爆发多次战争,两国因领土扩张和控制黑海航道等关键贸易路线多次交战。
回到现代。
1952年土耳其加入北约,成为西方阵营对抗苏联的前线国家,两国在冷战期间因意识形态和地缘政治对立,关系紧张。冷战期间,土耳其与苏联关系冷淡,但未爆发直接冲突,更多是代理人战争和外交对峙。
所以说,土耳其和俄罗斯是有“世仇”情结的,两个国家并不会真心结盟,只有彼此的政治和外交需求,俄土关系也只是建立在利益上的关系。
2015年11月24日,俄罗斯空军一架苏-24战机在执行对叙利亚反政府武装的空袭任务时,进入土耳其领空约2公里,持续17秒。土耳其空军发射空对空导弹将其击落,两名飞行员跳伞,其中一人被叙利亚土库曼武装杀害,另一人被救回。
这次事件虽然未升级为军事冲突,但让俄土关系降至冷战后最低点。
俄罗斯对土耳其实施经济制裁,包括暂停土耳其农产品进口、限制俄游客赴土旅游、取消天然气管道项目等措施。
2016年埃尔多安向俄罗斯道歉,双方关系才进入缓和期。直到2017年土耳其向俄罗斯采购S-400防空系统,双方关系逐渐转暖,但土耳其的转向让美国和北约恨得牙痒痒的,却也无可奈何。
从这俄土关系的辗转反侧可以看出,埃尔多安跟普京一样是一名手段强硬的国家领导人,甚至比普京还要强硬。他的外交策略都是以务实主义出发,不掺杂任何的个人感情。
通俗点讲,只要有利于土耳其的,埃尔多安不惜弯腰也会去干。并且他在北约和俄罗斯之间的“平衡关系”拿捏得很高明,可以说是左右逢源,两边好处都全占了。
这样的人极难对付,如同印度总理莫迪一般。
3
就在川普和埃尔多安的会晤之前,川普在真相社交发布了一个帖子,在帖子中他说:“漫无目的地进行了三年半的战争,而真正的军事强国本应在不到一周的时间内就能获胜。这并没有区分俄罗斯。事实上,这在很大程度上让他们看起来像“纸老虎”。”
同时他还认为,俄罗斯陷入了巨大的经济困境,现在是乌克兰采取行动的时候了。
到底为什么,川普一改之前的态度,开始对俄罗斯直言不讳地批评,因为川普也是一个务实主义者,他深谙交易的艺术,一切的观点和态度都是为了达成交易。
川普承认虽然自己跟普京的私交很好,但却没有终止俄乌战争。在川普上台之后,他顶着国内外巨大的压力,顶着民主党支持者扣过来的“通俄门”的帽子,他始终对俄罗斯和普京释放善意。
不仅在白宫跟到访的泽连斯基发生“世纪争吵”,还在关税贸易战中对俄罗斯网开一面,甚至还在阿拉斯加的空军基地铺红地毯迎接普京。
......
他所有的善意都是为了促成俄乌停战,因为他知道,要想促成双方和解谈判俄罗斯的表态很重要,所以首先要给足对方面子和台阶。
然而,令他意外的是俄罗斯似乎始终不在乎川普政府的善意,依然我行我素,丝毫没有接过川普递过来的橄榄枝的意思,在所有的问题上都没有缓解和承诺。
也许这就是川普的策略和步骤,面子给了、台阶给了、甜头也给了。如果你还不识时务的话,我再来硬的就不要怪我了,因为我已经仁至义尽了。
那么,既然面子已经给足,胡萝卜不要的话,那只有换个方式--大棒。
所以,在川普抛出俄罗斯是“纸老虎”的说辞后,俄罗斯方面回应:“绝非老虎,而是熊,没有纸熊这种东西。”
俄罗斯是不是真熊不知道,但俄罗斯经济陷入巨大的困境是不折不扣的事实。
打战打的就是钱,没有钱再强的武器都是废铁。
而对于“钱袋子”来说,这是川普最擅长的领域。为了反击民主党对媒体和舆论的控制,他关闭美国国际开发署,停掉对主流媒体和非政府组织的资金来源。为了清除美国顶尖高校的“政治正确”和DEI政策,他暂停对哈佛大学、哥伦比亚大学等名校的资金拨款,直到它们屈服。
所以,在川普斡旋俄乌战争的同时,就干了一件大事,他要求所有的北约成员国将国防开支提升到GDP的5%。
这个5%是什么概念?北约(NATO)有32个成员国,其总国内生产总值(GDP)约为57.5万亿美元。
如果所有成员国将国防开支提升至GDP的5%,则北约总国防开支将达到约2.875万亿美元(约合人民币20.4万亿元),这相当于当前总开支的约1.91倍。而俄罗斯的国防开支为1450亿美元,那么未来北约的国防开支将是俄罗斯的20倍。
如果北约的战争机器全力运转,这对俄罗斯将是彻底的碾压姿态。
所以,看看川普在联合国大会期间与泽连斯基进行双边会晤时,他简单强硬地回答了记者如下的问题。
一名记者问:“你认为北约国家是否应该击落进入其领空的俄罗斯飞机?”
川普简短回答:“是的”。
这标志着他对俄乌冲突立场的转变,从此前推动“土地让步”和平,转向更强硬支持乌克兰收复领土。
更重要的是他向俄罗斯释放出强硬的信号:既然不想谈,那么只有打。
在“钱袋子”这一块,川普还在不断地掐断俄罗斯的资金来源。众所周知,俄罗斯的战争资金主要来自于石油和天然气的出口。
他一边对东方大国和印度给予压力,促其停止购买俄罗斯的能源。同时在联合国大会上炮轰欧洲国家一边跟俄罗斯对抗,一边购买俄罗斯石油。
现在,他又跟俄罗斯第三大能源出口国土耳其达成能源合作协议,那么俄罗斯的石油出口基本被遏制,这将直接切断俄罗斯的战争资金来源。
所以,川普在帖子里说:“在了解并充分了解乌克兰和俄罗斯的军事和经济形势,以及在看到俄罗斯给经济带来的麻烦后,我认为乌克兰在欧盟的支持下,有能力战斗并赢得整个乌克兰恢复原来的形式。只要有时间、耐心和欧洲,特别是北约(这场战争的最初边境)的财政支持,这在很大程度上是一种选择。”
没有钱,怎么打战?没有钱,战争还能打多久?
结 语
在中东局势上,当前川普政府已经清除了俄罗斯在叙利亚的势力,同时对伊朗的核设施发起了毁灭性打击,让俄罗斯丧失了其在中东的影响力。
在俄乌战争中,川普政府力促北约国家拿出真金白银支持乌克兰,而不是之前的口嗨。只要北约出钱,那么美国政府将会向乌克兰提供源源不断的武器,那么战争形式就要发生改变了。而世界几大经济体终止对俄能源的购买,俄罗斯将会失去能源出口的大量资金,经济将愈发艰难,战争将难以为继。
所以,川普政府对俄罗斯构建的围堵大网已经悄然形成,而俄罗斯是不是“纸老虎”将留给时间来验证。
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