中共国的稀土策略适得其反

万维读者网（Creaders.net）林孟编译报道：英国《UnHerd》网站发表“加泰罗尼亚全球研究所”执行干事、国际事务政治顾问维拉（Miquel Vila）的文章说，上周晚些时候，北京升级了中美经济摊牌，收紧了对稀土矿产的出口管制，以及可用于稀土矿产提炼技术的出口管制。几小时之内，川普总统谴责此举是“经济侵略”，宣布对大量中共国商品征收100%关税，并警告称，如果北京不让步，将祭出更严厉报复措施。

尽管现在双方似乎都在让步，但中共可能已经玩过头了。正如美国的芯片管制促使北京加速半导体自给自足一样，中共国的举动现在可能会迫使华盛顿加快实现自己的矿产独立。即使谈判取得进展，潜在的对抗动力也不太可能消失。与川普的描述相反，北京的升级并非突然出现，而是报复性的。本周早些时候，美国商务部根据“50%规则”悄悄扩大了半导体出口管制，该条款自动将限制扩大到被列入黑名单的中国实体拥有50%或以上股份的任何公司。

中共国控制着全球约87%的稀土提炼能力。这些矿物以及由它们制成的永磁体对于F-35战斗机、战斧导弹、卫星、量子计算系统、数据中心、电动汽车、风力涡轮机以及几乎所有先进工业技术都必不可少。

但这就是北京可能犯了战略错误的地方。稀土本身实际上并不算稀有，而是广泛分布在美国、澳大利亚、巴西、越南，甚至瑞典的矿床。中共国主导的是加工，自九十年代以来，通过国家支持的政策确保了这一控制地位，该政策忽视环境破坏，并通过压低价格将竞争对手赶出行业市场。

然而，中共国将其稀土主导地位转化为地缘政治武器，现在却为华盛顿提供了政治和经济口实，让他们做了它多年前应该做的事情，即重建国内的稀土提炼和稀土磁铁制造能力。

反应不会立即发生，但正在进行中。五角大楼通过《国防生产法》支持 MP Materials采矿公司重启加利福尼亚州的重型稀土精炼和德克萨斯州的永磁体生产。澳大利亚的莱纳斯公司（Lynas）正在得克萨斯州建造一座由美国资助的提炼厂，而美国、日本和韩国正计划联合制造磁铁，以减少对中共国的依赖。

MP Materials采矿公司在加州的矿场

过去，中共国押注西方政府反应太慢、太低效，无法采取严肃的产业政策应对措施。直到现在，这是一个合理的假设，但事实上北京可能低估了西方公司独立行动的速度。依赖稀土的美国制造商已经在悄悄采取行动，以确保替代供应线并自行为新的提炼能力提供资金。

中共国的稀土出口管制威胁，向依赖与中共国联系的供应链的西方公司发出了明确的警告，即他们不能仅仅依赖北京和华盛顿之间的潜在协议。即使达成这样的协议，也无法消除未来地缘政治冲击的风险。中共国实施稀土出口管制的目的，是加强控制并迫使川普让步。但这可能适得其反，促使美国将供应链独立视为一项国家使命。