韩中关系尚未全面恢复

万维读者网（Creaders.net）林孟编译报道：英文《韩国时报》发表韩国庆熙大学中国研究系教授朱在宇（Choo Jae-woo）的文章说，在庆尚北道庆州举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会圆满闭幕，引发了对现任韩国政府在各个领域务实的以国家利益为基础的外交方针的广泛评价。

李在明的双边会谈包括与中共国家主席习近平的一次引人注目的会晤，引起了韩国公众的极大关注。这是习近平十多年来首次访问韩国，上一次国事访问发生在十一年前，这一事实凸显了这次访问的重要性。在为期三天的访问中，习近平出席了为期两天的亚太经合组织领导人会议，留给双边会谈的时间不到24小时。时间表似乎不允许举行联合公报或新闻发布会，而这通常被认为是国事访问的基本礼仪。

此次峰会标志着韩国和中国领导人自2017年以来的首次正式会晤。在此之前，两国元首只在多边会场举行过临时会晤。峰会的成果仅通过总统办公室的声明传达，让观察家非常失望。青瓦台宣布首尔和北京实现了双边关系的“全面恢复”，但没有提供任何证据来证实这一说法。

缺乏明显成果，可归咎于未能发表代表双方一致意见的联合公报，这表明最终没有达成实质性协议。报道称，韩国代表团提出了与其国家利益相关的问题，包括朝鲜的无核化和西海（即黄海）海洋事务。这表明中共国不仅拒绝就这些问题达成任何协议，而且拒绝承认共同的谅解。起草一份双方都能接受的联合声明成了一项重大挑战。

美国总统川普在与李在明会谈后，在社交媒体上宣布“有条件批准”韩国开发核动力潜艇。首尔表达了热情，认为这种情况是确保核燃料安全的潜在机会，也是修订《美韩核合作协定》的催化剂。这一行动可能会为核废料处理的对话打开大门。

韩国造3600吨级柴电潜艇最近下水

第二天，由于中共国外交部发表声明敦促华盛顿和首尔履行《核不扩散条约》规定的义务，这种兴奋情绪迅速降温。北京发出的警告是出于一些关键担忧：如果韩国决定购买核潜艇，可能会引发潜在的多米诺骨牌效应，促使日本和台湾考虑采取类似行动。韩国购买核潜艇也标志着美国海军框架内更大程度一体化的重大举措。

中共国担心它可能会加速形成由美国、日本和韩国组成的三边军事联盟。该问题与末端高空区域防御系统即“萨德系统”有关。北京政府颁布的与萨德相关的持续惩罚措施仍然有效，包括禁止在中共国播放韩国文化产品。首尔将川普的社交媒体帖子视为事实上的书面保证，使自己处于岌岌可危的境地，最终可能会损害其自身利益。

纵观历史，美国只与英国一起从事核潜艇建造，没有与任何其他国家合作，也没有颁发开发此类潜艇的许可证。与澳大利亚的最新三边AUKUS安排不涉及任何合作建设，相反只专注于销售。与韩国的合作可能会被证明是有利的，特别是考虑到美国造船业的缺陷。目前的情况表明，美国缺乏履行对澳大利亚承诺的能力。

对首尔来说，本应首先明智地就核合作协定进行谈判，然后再在核废料处理方面取得进展。最后，在获得可靠的燃料供应后，才能够继续发展核潜艇。在这种情况下，应该遵循适当的战略顺序。现在，韩国必须消除对其拥有核潜艇的误解，从而绕过中国施加的额外处罚，同时执行旨在最终达到这种能力的措施。