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欧盟近日宣布收紧针对俄罗斯公民的签证政策,以应对俄方“将移民武器化”、在欧洲境内发动破坏行动及签证滥用等风险。
根据欧盟委员会公布的最新规定,俄罗斯公民今后将无法再获得多次入境签证。凡计划前往欧盟的俄罗斯人,每次出行都必须重新申请新的签证。欧委会表示,这一措施旨在强化公共秩序与安全防护,使各成员国能够对签证申请人进行更密切、频繁的审查,从而降低潜在的安全威胁。
申根区目前涵盖欧盟27个成员国中的25个国家,以及列支敦士登、冰岛、挪威和瑞士。新规出台后,只有少数人将被豁免,包括俄罗斯国籍的异议人士、独立记者、人权捍卫者,以及在欧盟定居的俄罗斯公民的直系亲属,或在俄罗斯居住的欧盟公民的家庭成员。欧委会强调,这些例外仅限于“其可靠性与正直性无可置疑”的人。
俄罗斯方面对欧盟的决定作出强烈的回应。俄外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃讽刺称,欧盟似乎认为“既然西欧已经有靠救济生活的非法移民和逃避征兵的乌克兰人,那还要有付得起钱的游客干什么”?
自2022年俄罗斯对乌克兰发动全面入侵后,欧盟已暂停与俄方的“签证便利化协定”,并下调俄罗斯公民签证申请的优先级,使签证办理流程变得更为耗时。有数据表明,发放给俄罗斯公民的签证数量已从2019年的400多万份骤降至2023年的约50万份。

塞浦路斯岛东南部地中海度假胜地阿依纳帕的利马纳基海滩。 © AP - Petros Karadjias摄影
欧盟此次新措施进一步增加了俄罗斯公民获取签证的难度,但尚未全面禁止。与此同时,欧委会本周还敦促塞尔维亚停止向俄罗斯人授予公民身份,理由是此举让他们更容易进入欧洲,并“对欧盟构成潜在安全风险”。
欧方官员强调,此项政策调整并非针对普通民众,而是出于公共安全与地缘政治风险的综合考量。
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