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美国有线电视新闻网(CNN)全球事务专家麦格克撰文分析,从委内瑞拉、乌克兰战争、台海情势、以色列和伊朗,以及人工智慧(AI)等7大全球议题来看,2026将成全球权力的关键年。
曾任职前美国总统小布什、奥巴马与拜登政府国安高层的麦格克(Brett H. McGurk)表示,目前美国在加勒比海与西大西洋的军事部署,规模已达古巴飞弹危机以来之最;俄罗斯特使现身美国迈阿密,讨论乌克兰停火方案,但俄国总统普京仍持续升高战事;美国亦在轰炸伊朗后,派遣三星上将进驻以色列,监督加萨停火。
以下是麦格克文中胪列的2026全球7大议题:
1. 委内瑞拉对峙
川普政府已在加勒比海与西大西洋部署冷战高峰期以来最大规模舰队,包括航空母舰打击群、驱逐舰、两栖部队、匿踪轰炸机与特种作战单位。此外,美军对所谓毒品走私目标发动近30次攻击,未经国会授权,引发争议。川普还宣布对非法石油运输实施军事封锁,扣押油轮。
麦格克指出,这些举动形同以军事力量迫使“政权更迭”政策,美方似乎希望委内瑞拉总统马杜洛(Nicolas Maduro)自行下台、流亡俄罗斯,但历史上鲜少靠经济制裁与外部威胁,迫使强人政权垮台的案例。
川普宣示,美国将成为西半球强权,并准备在必要时动用武力,以推进美国利益。川普政府将这项新政策称为“门罗主义川普版附篇”。2026年马杜洛是否仍掌权,将检验川普版门罗主义的实质影响。

2. 乌克兰战争
俄罗斯全面入侵乌克兰将于2026年2月迈入第5年。普京原本打算夺取基辅、摧毁乌克兰主权,但如今俄军陷于乌东僵局,伤亡已逾百万人。战争即将进入第5年可能是转折点,交战方在接近精疲力竭时可能走向和平,或采取更冒险的赌注来打破僵局。
川普正推动以乌克兰割地来换取安全保证的和平协议,但普京迄今没有点头的迹象。麦格克认为俄乌战争的关键,可能不在前线,而在华府是否持续支持乌克兰。
3. 台海局势
中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜被称为CRINK集团,这4个国家正互相合作,除在乌克兰战争中支援俄罗斯,还企图打造一个分裂的世界秩序,在美国影响力式微之际,中、俄在各自所谓的势力范围内主导局势。
川普上周批准史上规模最大的对台军售案,总额近110亿美元,内容包括飞弹、无人机与先进防空装备。与此同时,中国也被外界认为正加紧整备军力,目标在2027年前具备侵台能力。
外界预期,川普明年春季赴北京与中国国家主席习近平举行高峰会时,台湾将成为核心议题之一。全球多数驱动汽车与手机运作的半导体芯片皆产自台湾;若中国犯台对全球造成的冲击预估将接近10兆美元。
麦格克指出,川普北京行,势必受到高度关注,一如谚语所说:“不在谈判桌上,就会成为菜单上选项。”
4. 以色列关键选举
以色列在军事上取得重大成果,所有生还人质几乎全数获释,哈玛斯(Hamas)与真主党(Hezbollah)领导层遭歼灭,伊朗影响力削弱。不过,由于内部的分裂,导致无法将军事胜利转化为长期政治与外交成果。
随著以色列必须在2026年10月27日之前举行国会选举,结果将决定以色列能否以较温和或团结的新联合政府巩固军事成果,并进一步推进“亚伯拉罕协议”(Abraham Accords);相反,若选后仍陷入僵局或维持现状政府,以色列恐错失一次重塑中东外交版图的历史契机。
5. 伊朗局势
伊朗原本仰赖真主党、哈玛斯、伊拉克民兵与也门叛军青年运动(Houthi)等代理人组织,加上飞弹、俄制防空系统与核计划,在中东地区展现强大实力与影响力,但在哈玛斯2023年10月7日袭击以色列后,这一切全然改变,因为伊朗做出加入这场混乱的致命选择。
不但多名领袖遭铲除、代理人网络被瓦解、防空系统被摧毁、核设施受重创,叙利亚盟友也出走,国内经济凋敝,这些都是德黑兰当局始料未及。
此外,86岁最高领袖哈米尼(Ali Khamenei)据传健康不佳,鲜少露面,接班人选迟未明朗,为政权稳定埋下变数。
6. 恐怖主义再度升温
麦格克警告,全球恐怖攻击正在回升。2022至2025年间,受中东冲突影响,攻击与死亡人数再度增加。近月澳洲发生针对犹太人的攻击,美国与欧洲亦破获多起恐攻阴谋。他呼吁,美国与盟友须强化跨国执法合作,以遏止极端组织死灰复燃。
麦格克自述曾于2014至2018年间参与领导对伊斯兰国(ISIS)的打击行动,美国与80多个国家及国际组织合作,从追踪ISIS成员到宣传战多管齐下,2014至2020年全球恐攻数量下降近60%。然而受到哈玛斯攻击以色列的影响,全球2022到2025年暴力事件与死亡人数再度攀升。
7. AI革命
AI已成为美中视为攸关存亡的竞争领域。中国2025年推出低成本高效能模型DeepSeek R1,一度登上苹果App Store冠军,并对金融市场带来冲击,“此事凸显出,原本以为拥有的技术优势会多么迅速地流失”。
美国一方面强化出口管制与盟友合作,另一方面却面临电力不足、国内政治反弹等限制。麦格克指出,一如冷战时期,全球技术竞争与国内政治压力间的冲突恐攀升。
然而在AI技术进展迅速、政策辩论不断与地缘政治竞争之间的拉扯将加剧,这些因素交互作用下,恐让AI成为形塑未来全球政治的关键力量之一。
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