布林肯罕见发声 警告世人注意川普这变化

2025年版“国家安全战略”(NSS)公布后，前国务卿布林肯在一场专访中提出严正警讯。他指出，川普政府正逐步松动自二战后建立、以规范与制度为核心的国际秩序，转而构想一个由美国、中国与俄罗斯三大强权各自画定影响范围的“三极格局”。

在布林肯看来，这并非单纯的政策调整，而是美国对全球角色的有意后撤。所谓的“灵活现实主义”，实际上是把国际责任视为可放弃的负担，把盟友当成可以讨价还价的资产，而这种思维正让台海局势步入前所未见的高风险阶段。

从川普近期介入俄乌战争的方式，就能看出这种思维的轮廓，由美国提出的28点和平方案，被外界批评为偏向俄罗斯，核心做法是接受既成的领土现实，以换取迅速降温停止冲突。

同样把大国利益置于主权原则之上的，也出现在中东政策中；川普在海湖庄园与以色列总理内唐亚胡会面时，虽然表面关系融洽，实际上却施加了相当压力。他要求以色列在西岸问题上收敛，并非基于人道考量，对川普而言，中东的相对稳定只是为了让美国能抽身处理国内议题，而非捍卫某种区域正义。当美国在欧洲与中东两大冲突热点都展现出“重结果、轻过程”的交易心态时，这种战略收缩的讯号自然迅速传递到亚洲。

此刻最令人不安的例子，莫过于川普对中国“正义使命-2025”环台军演的冷处理。当解放军以空前规模在台海周边进行封锁演习，川普仅以“我不担心”以及“中国在那个地区演习已经很多年了”带过，实际上原本用于吓阻的“战略模糊”，正在滑向对盟友安全缺乏责任感的态度。

资料图：布林肯

这就是布林肯质疑的，担心美国向北京释放错误信息：只要不直接冲击美国本土利益，美国对区域盟友的防卫承诺是有弹性的。在新版国家安全战略中，台湾被重新定位为“关键芯片供应者”与“战略通道”，一旦台湾被视为纯粹的经济资产，其在三极角力中的地位，便取决于对美国的实用价值，而非作为民主伙伴的价值与尊严。

在这样的背景下，中俄关系成为影响台海局势的新变数。当两国在北极与印太地区进行更频繁的战略协调，中俄联手军演先后对台湾和日本施压时，美国相对沉默。更因美国由于资源不足、意志缺乏，从“双重围堵”转向“选择性介入”，便为北京武力统一的可能创造了空间。

整体来看，这条战略路径正印证了布林肯所形容的“后制度时代”正在成形，布林肯的批评，直指川普战略思维中的核心矛盾：一个退守西半球、倾向门罗主义的美国，要如何在亚洲维持可信度？川普的国家安全战略与其说是领导蓝图，不如说是一份盘点清单。当美国将自身权力的定义缩减为边境安全与关税工具，它其实正在放弃塑造国际秩序的能力。

在一个以实力取代规范、以利益凌驾价值的三极世界中，台湾若无法理解川普的交易逻辑，那么在美国选择“重回模糊”之后，下一步可能就是川普和“我的好友习近平”对台湾的“战略放弃”。面对这样的美国，台湾必须学会在“灵活现实主义”的缝隙中，寻找与三极强权世局冷静的共处。