纽约时报：柬埔寨为何愿意将陈志交给中国

多年来，被指控在柬埔寨经营诈骗活动的陈志似乎始终逍遥法外。

现年３８岁的陈志离开出生地中国后，斥资数十万美元在２０１４年获得柬埔寨公民身份归化入籍。他不仅成为柬埔寨首相顾问，更是获封勋爵头衔。陈志的太子集团于１０月遭到美国和英国制裁，但柬埔寨政府当时仅表示，希望相关国家掌握“充分证据”。

然而本周三，柬埔寨政府宣布应中国政府请求，已将陈志引渡至中国。专家表示，这表明柬埔寨正开始屈从于其主要地区盟友中国的压力，对网络诈骗产业采取行动，但大规模打击诈骗产业的可能性不大。

周四，中国官方电视台播出了警方押解戴着头套和手铐的陈志走下飞机的画面。中国公安部在声明中称，此次抓捕是“中柬执法合作取得的又一重大战果”。

多年来，柬埔寨一直试图回避各国政府和人权组织对其庇护境内网络诈骗分子的指责。专家表示，陈志的引渡表明柬埔寨面临的压力日益增大，但同时也警告，已成为柬埔寨经济支柱之一的网络诈骗产业具有顽强的生命力。

“目前我们对该地区诈骗经济的了解，绝大多数来自独立记者，而政府行动大多是对此做出的被动回应。因此，我认为目前还没有其他人面临与陈志类似的风险，”哈佛大学亚洲中心访问学者、跨国犯罪问题专家雅各布·西姆斯表示。

不过专家指出，此次引渡可能产生连锁反应，推动诈骗产业向其他地区转移。

据联合国统计，柬埔寨至少有１０万人被迫参与网络诈骗活动。美国财政部表示，以柬埔寨等东南亚国家为基地的诈骗集团去年从美国受害者身上窃取了至少１００亿美元。

柬埔寨称，此次引渡陈志及另外两名中国公民是柬中两国经过数月合作的结果。

此前，美国司法部于去年１０月对陈志提起公诉，指控其涉嫌电信诈骗和洗钱共谋罪。美国联邦检察官还扣押了１５０亿美元的加密货币，称这些是陈志诈骗所得。

根据美国检察官的说法，陈志的太子集团在柬埔寨建造并运营至少１０个园区，这些园区实际是强迫劳动营，工人常常在暴力威胁下被迫实施网络诈骗。陈志的律师未回应置评请求。

太子集团此前曾否认陈志参与任何非法活动。

美国的起诉书还指出，太子集团高管曾吹嘘与中国官员有联系。起诉书显示，陈志曾委派一名同伙联系中国公安部官员，“以化解法律威胁”。

起诉书称，２０２３年５月，该同伙与其中一名官员取得联系，后者承诺帮助太子集团相关人员“摆脱法律麻烦”；２０２３年７月，该同伙指示一名中国执法官员利用当地警方，代表太子集团敲诈其他企业。

记者未能联系到中国公安部置评。

专家表示，中国官员与陈志之间的所谓关联可能是促使中国采取行动打击他的原因之一。

“中国最不希望看到的就是陈志落入美国手中，”全球打击跨国有组织犯罪倡议高级专家杰森·托尔表示。

柬埔寨高度依赖中国——中国是其最大的外国投资者、主要武器供应国和基础设施项目的主要资助者。

根据中国刑事法院判决书，２０２０年至２０２５年期间，中国至少有１３起刑事案件涉及太子集团。２０２０年５月，北京市公安局成立专案组调查该公司，将其定性为“特大跨境网络赌博犯罪集团”。

但那次调查仅导致部分中国低级官员被定罪，多年来陈志本人一直逍遥法外。

他拥有柬埔寨最大的企业集团之一，业务涵盖房地产、银行、金融和旅游业。他创办的太子银行在全国设有３６家分行，柬埔寨国家银行于周四下令对其进行清算。

柬埔寨与美国、英国等许多诈骗受害目标国没有引渡条约。

其他国家也已开始向柬埔寨施压，要求其采取行动。

１０月，韩国官员表示，正在努力营救被贩卖至柬埔寨诈骗中心的失踪韩国公民。

１２月，泰国对柬埔寨的诈骗基地发动了轰炸行动。