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随著全球太空资源竞逐日趋白热化,中国大陆近期大动作向国际电信联盟(ITU)密集申请多项低轨卫星星座计划,总规模超过20万颗。其中,逾19万颗卫星是由甫于2025年底成立的“无线电创新院”提出,显示这波布局已不仅止于商业竞争,而是进一步上升为国家层级的太空与频谱主权战略。
与此同时,美方在低轨卫星领域亦持续扩张。特斯拉执行长伊隆.马斯克旗下的太空公司SpaceX再获重大进展,美国联邦传播委员会(FCC)9日批准其下一代星链计划,授权在现有约8,000颗卫星基础上,再部署7,500颗第二代星链卫星。
根据《工商时报》12日引述陆媒报道指出,依ITU官网资讯,中国大陆于2025年12月最后一周一次提交多件卫星星座申请案,申请主体涵盖中国星网、上海垣信、中国移动、中国电信、无线电创新院、国电高科、航太驭星及银河航太等多家企业与机构,规模之大引发国际关注。
外界也注意到,该院选址国家级雄安新区,象征中国大陆官方已将频谱资源开发与太空频率主权管理,正式纳入更高层次的国家战略布局,意涵不仅止于产业发展。
根据ITU统计,理论上低地球轨道最多可容纳约6万颗卫星,但目前在轨卫星已达10,824颗,整体使用率约18%,且关键频段早已高度拥挤,迫使各国加速卡位近地轨道与频谱资源。中邮证券指出,美国目前在轨太空飞行器占全球比重高达75.94%,中国则约为9.43%,差距仍然明显。
不过,中国大陆已启动GW星座、千帆星座与鸿鹄-3星座等多项国家级计划,目标在未来十年内部署超过1万颗卫星。

特斯拉执行长伊隆.马斯克旗下的太空公司SpaceX再获重大进展,美国联邦传播委员会(FCC)9日批准其下一代星链计划,授权在现有约8,000颗卫星基础上,再部署7,500颗第二代星链卫星。(图/SpaceX)
而根据《中央社》引述陆媒上海证券报指出,上海社会科学院信息研究所副所长丁波涛在受访时分析,相关动作不仅展现中国大陆在近地轨道进行大规模、系统性规划的企图,也反映出与美西方国家正面竞争的实力与决心。他直言,现阶段全球多数近地卫星轨道与频率资源,仍高度集中在美国手中。
丁波涛进一步指出,目前仍有超过20万颗卫星的频率与轨道资源处于向国际电信联盟(ITU)申报的阶段,最终是否全数获准仍存变数;即便取得核准,也不代表能立即完成实际部署。他透露,中国大陆过去已成功取得低轨卫星申请数量,累计规模达5万馀颗,显示在制度与规划层面已抢得先机。
他也认为,若能由“国家队”有效整合科研能量与产业资源,将有助于全面提升中国在近地卫星发射与营运的能力,未来甚至具备追赶甚至超越SpaceX的潜力。相较之下,SpaceX目前已获准发射约1.2万颗星链卫星,实际入轨数量已突破1万颗;美国联邦传播委员会(FCC)近日再度核准其新增7500颗第二代星链卫星,使整体星链规模上看1万5000颗,持续扩大在低轨道领域的领先优势。
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