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美国众议院两个委员会联合发布的一份最新调查报告警告说,中国庞大的远洋渔船队正被北京当局用作国家战略工具,不仅破坏全球渔业资源,也正在重塑全球食品供应链,对美国经济安全和国际海洋秩序构成威胁。
这份题为《中国的全球捕鱼攻势》(China's Global Fishing Offensive)的调查报告由众议院美国与中共战略竞争特设委员会(简称:中国问题特设委员会)与众议院国土安全委员会交通与海事安全小组委员会星期四(1月16日)联合发布。报告指出,中国是全球非法、未报告和不受管制捕鱼活动的最大实施者,并利用其渔业力量在全球范围内施加影响力。
众议院中国问题特设委员会主席、共和党众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)指出,美国食品安全已日益受到中国供应链主导地位的影响。他说:“特设委员会已经记录了多个美国产业在供应链上对中国有依赖。这使美国对中国处于弱势地位,食品供应并不例外。”委员会说,这项调查详细说明了中共如何将不受监管的捕鱼活动转化为优势,并在这一过程中操纵全球食品供应。
根据这份调查报告,中国目前拥有全球规模最大的远洋捕捞船队,船只数量高达1.6万艘,活动范围遍及非洲、拉丁美洲、南太平洋和印度洋等海域。中国将渔船队作为国家主导的工具,用于威慑他国、耗尽渔业资源,并巩固对海产品加工和分销的控制权。
报告指出,中国是全球最大的海产品出口国,年贸易额高达185亿美元。而美国消费的海产品中超过80%依赖进口,其中大部分通过中国掌控的供应链流通。

资料照片:在斐济海域打击非法、未报告和不受管制的捕捞活动期间,美国海岸警卫队“斯特拉顿”号巡逻舰(WMSL 752)的船员驾驶远程拦截艇,紧随一艘中国渔船展开行动。(2022年2月19日)
此外,该报告还记录了与中国渔船队相关的广泛环境破坏和侵犯人权行为,包括渔船上的强迫劳动以及海洋生态系统的破坏。报告进一步指称,中国渔船被用于情报收集,并在邻近海域作为海上民兵组织的一部分,在军事指挥下开展活动。
这份报告认定,中国的捕捞活动对美国经济安全、全球粮食体系及基于规则的国际秩序构成直接威胁。报告写道,“这些发现揭示了中共一项有组织、有计划的国家行动,旨在实现海上主导地位,垄断食品体系,并破坏以规则为基础的国际秩序。这对美国国家安全、经济主权和全球稳定构成直接威胁。”
中共问题特设委员会和国土安全委员会交通与海事安全小组委员会呼吁扩大美国海岸警卫队的行动范围,加强与盟国的协调,改进海上情报共享,并制定新的国际要求以识别渔船并打击非法捕捞行为。
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