反击川普关税威胁 欧盟还有“终极大招”

欧盟面对川普欲夺取格陵兰而发动关税威胁，已考虑动用“反胁迫工具”（ACI），这项工具被誉为是欧盟最强大的“贸易火箭炮”防卫武器；分析师则指出，欧盟甚至可以把手上合计高达8兆美元美债与美股“武器化”，减持这些美元资产，用来支撑欧元汇率。

法国总统府爱丽舍宫发言人周日表示，若美国真的实施新关税措施，法国总统马克龙将要求欧盟启动其“反胁迫工具”；欧洲议会中间派“复兴欧洲”党团领袖海耶周日下午致函欧盟执委会主席冯德莱恩，也提到“应积极准备欧盟反胁迫工具，因为它正是为了回应这类经济威胁情境而设计。”

德国籍的欧洲议会贸易委员会主席朗吉（Bernd Lange）也表示，美国将贸易当作政治施压工具，而反胁迫工具正是为了这样的情境而设计。

被誉为“贸易火箭炮”的“反胁迫工具”在2023年正式生效，迄今尚未被启动，它是布鲁塞尔最强大的贸易武器，因为它不仅可以针对商品，也能针对服务业，包括限制投资、撤回智慧财产权保护、暂停企业执照，以及禁止企业参与欧盟公共采购。

然而，欧盟若要启动这项工具，有两大阻碍，第一是必须取得27个成员国中至少15国同意，且这些国家须代表欧盟总人口的65%以上；第二，启动流程旷日废时，因为欧盟执委会必须先展开调查，有四个月的时间可评估，以判定是否发生经济胁迫，接著由成员国对调查结果投票，并与施压方展开谈判，整个过程可能长达一年。

另外，德意志银行策略师则点出，欧洲方面也能将手上的美元资产“武器化”，但这种方式对市场极具破坏性。

德意志银行外汇研究全球主管萨拉维洛斯（George Saravelos）在周日给客户的报告中表示，欧洲是美国的“最大债主”，欧洲各国合计持有约8兆美元的美国债券与股票，几乎是世界其他地区总和的两倍。

萨拉维洛斯说：“在西方联盟的地缘经济稳定性正遭遇根本性破坏的环境下，并不清楚欧洲为何还会愿意继续扮演这样的角色。过去几天的发展，可能进一步促使资金从美元部位进行再平衡。”他说，这也会成为支撑欧元汇率的力量。

他表示，川普祭出新关税，也可能成为促进欧洲政治凝聚力的催化剂，未来几天最重要的观察重点，在于欧盟是否会启动其“反胁迫工具”。

萨拉维洛斯补充说：“在美国的净国际投资部位处于历史性高度负值的情况下，欧美金融市场的相互依赖程度从未如此之高。相较于贸易流动，『资金的武器化』才是对市场最具破坏性的因素。”