委国变天关键人物：他是高管，也是中情局线人

在美国总统川普(Trump)采取行动抓捕委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗(Nicolás Maduro)之前的几个月，中央情报局(Central Intelligence Agency)曾向一位老朋友征求意见，询问该由谁来取代这位专制的左翼领导人。

据知情人士透露，前雪佛龙(Chevron)高管阿里·莫什里(Ali Moshiri)告诉中情局，如果美国政府试图推翻整个马杜罗政权，并扶植玛丽亚·科里纳·马查多(María Corina Machado)领导的民主反对派上台，美国将再次陷入类似伊拉克那样的泥潭。

莫什里认为，马查多既没有得到委内瑞拉安全部门的支持，也没有控制国内石油基础设施。

他的建议是：暂时选择另一位独裁的左翼人物——马杜罗的长期副手兼经济主管德尔西·罗德里格斯(Delcy Rodríguez)。这一方案后来通过一份秘密的中情局评估报告呈交给了川普。

在美国突击队将马杜罗从其戒备森严的官邸中拖出几小时后，川普也表达了类似的看法。他说，让马查多接管政权将“非常困难”。“她在委内瑞拉国内既没有支持，也没有威望。”

莫什里在华盛顿情报界的幕后角色于此首次被揭示，它为了解川普如何采纳能源行业那套不带感情色彩的、与独裁政权打交道的实用主义策略提供了一个窗口。这也标志着雪佛龙在委内瑞拉的前景发生了戏剧性转变。在委内瑞拉持续数十年的政治动荡中，雪佛龙坚守在该国的投资，而今随着委内瑞拉的石油再次喷涌而出，这一决策为雪佛龙带来了战略优势。

雪佛龙在一份声明中表示，“在2025年春季至马杜罗下台期间，雪佛龙未授权任何为本公司工作或代表本公司行事的人员就委内瑞拉领导层问题与中情局接触，包括对政府官员或反对派领导人的评估。”声明还称，该公司对马杜罗的下台事先并不知情，也未曾为此进行协调或游说。雪佛龙补充说，公司与阿里·莫什里“不存在任何正式或非正式的业务关系”。

1月5日，马杜罗被押送至曼哈顿的联邦法院。图片来源：ADAM GRAY/REUTERS

莫什里于2017年离开雪佛龙，并于2024年结束了与该公司的咨询关系。当被问及与中情局的接触时，他不予讨论，并表示：“你知道我不能透露任何这方面的事情。”

在一次接受采访时，他坦率地承认曾向华盛顿方面表达过他对委内瑞拉反对派的质疑，这与他在公开场合表达的观点一致。“委内瑞拉反对派认为，我们想要自下而上重塑，需要清除所有这一切，”莫什里说。“而这正是阿富汗和伊拉克的模式。”

经常在海外出差的美国商人向中情局简要介绍他们与外国政府官员的互动，这种情况并不少见。针对《华尔街日报》(The Wall Street Journal)的详细提问，中情局发言人莉兹·莱昂斯(Liz Lyons)回应称：“这篇报道纯属天方夜谭，其依据是虚假、未经证实和匿名的说法。”

白宫发言人安娜·凯利(Anna Kelly)表示，雪佛龙在推翻马杜罗的行动中没有发挥任何作用。她说，这次行动是“本届政府最高层基于详细情报进行周密策划，并由司法部和战争部完美执行的结果”。

现任委内瑞拉临时总统的罗德里格斯于2月与美国能源部长克里斯·赖特(Chris Wright)一同视察了雪佛龙(Chevron)的一处合资设施。图片来源：MIRAFLORES PALACE/REUTERS

莫什里的见解只是美国政府收集的关于委内瑞拉整体情报的一部分。据《华尔街日报》此前报道，这些情报来源广泛，从电子监控、秘密潜入当地的中情局秘密小组，到马杜罗核心圈子内的一名线人。一位政府官员表示，美国官员熟悉罗德里格斯的职业生涯，并认为她可能愿意与美方建立合作关系。

然而，作为长期执掌雪佛龙委内瑞拉采油业务的负责人，莫什里与该政权的最高权力圈子有着无人能及的联系，其中就包括已故总统乌戈·查韦斯(Hugo Chávez)，查韦斯曾称莫什里为“亲爱的朋友”。当时，中情局在委内瑞拉几乎没有自己的专业力量，只能仓促地从反恐部门调配资源以填补空白。在这种情况下，中情局一定程度上依赖莫什里和其他曾在雪佛龙工作过的人士来密切关注当地政局。

如今，雪佛龙有望在开发委内瑞拉石油储备方面扮演关键角色。按某些估算，委内瑞拉的石油储量居世界首位。雪佛龙是唯一一家有能力在该国迅速提高产量的美国大型石油公司，并已表示力争在未来18至24个月内将公司在委内瑞拉的石油产量提高多达50%。这一潜在的丰厚回报印证了该公司多年来在竞争对手纷纷撤离时坚守阵地的策略是正确的——这对首席执行官迈克·沃思(Mike Wirth)来说是一次巨大胜利。

雪佛龙表示：“一个多世纪以来，雪佛龙在委内瑞拉的业务始终专注于安全生产能源、支持就业，并为经济稳定作出贡献，这既能造福委内瑞拉人民，也能确保美国的能源安全。”“不应曲解这一长期记录，从而暗示与雪佛龙的历史、价值观或操守不符的动机或行为。”

在当地，川普政府正受益于雪佛龙广泛的关系网。根据美国能源部长克里斯·赖特(Chris Wright)的日程安排副本，该公司上个月为赖特的访问提供了全程陪同。日程显示，雪佛龙的代表在代表团下榻的加拉加斯酒店为他们提供了个人防护装备，用装甲车接送陪同赖特出访的记者团在全国各地穿行，并在其位于Morichal的作业区接待了这批人员。日程上写道：“所有出行人员须穿戴雪佛龙的工装服和靴子。”

与此同时，莫什里正在为委内瑞拉国家石油公司(Petróleos de Venezuela SA, 简称PdVSA)的新领导层提供建议，他的Amos基金正在为委内瑞拉的石油项目募集30亿美元资金。

结识独裁者

2007年，时任雪佛龙拉美地区高管的莫希里与委内瑞拉国家石油公司签署了一项协议，能源部长拉斐尔·拉米雷斯在旁见证。图片来源：GREGORIO MARRERO/AP

在雪佛龙任职期间，阿里·莫什里做到了一件其他美国资本家很少能做到的事：赢得乌戈·查韦斯的信任。查韦斯是一位激进的社会主义者，他曾利用委内瑞拉的石油财富挑战美国。

莫什里并非土生土长的美国人，这一点对他有所帮助。他在伊朗长大，之后来到俄克拉何马州攻读石油工程学位，1978年研究生一毕业就加入了雪佛龙。他娶了一位在委内瑞拉认识的女子，学会了西班牙语，并形成了一种似乎融合了他所说的多种语言的奇特口音。同事们形容他是一个以帮助其第二故乡美国为荣的人，同时也乐于为人帮忙，以便日后可以兑现人情。

莫什里经常身穿名牌西装，戴着一副架在后梳的灰白头发下的角质架眼镜。在他的职业生涯中，他曾为雪佛龙奔波于安哥拉、墨西哥、哥伦比亚这些遥远且时而危险的地区，在各种政治意识形态的政权间游刃有余。他以一种自嘲的口吻谈起自己几乎能容忍任何人，并带着一丝苦笑指出，他自己的孩子都是社会主义者——直到他们要求乘坐私人飞机时才不是。

莫什里接管雪佛龙拉美业务之时，正值2001年“9·11”恐怖袭击之后，该公司在委内瑞拉的业务存在已上升为美国的国家安全议题。面对中东的不稳定局势，美国官员希望确保在西半球能获得可靠的原油供应。后来成为前总统小布什(George W. Bush)国家安全顾问和国务卿的康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)，曾长期担任雪佛龙董事会成员。该公司甚至用她的名字命名了一艘油轮。

随着雪佛龙在委内瑞拉的业务版图巩固了其对美国的战略重要性，莫什里与委内瑞拉领导人建立的密切关系也证明至关重要。

莫什里告诉《华尔街日报》，21世纪初，他曾陪同查韦斯视察委内瑞拉东北部一个计划中的深水港选址，该港口旨在将海上天然气引入该国。PdVSA的高管们展示了港口的模型，并表示将在18个月内建成。莫什里在开车进来的路上注意到路边倒下的树木叶子还是绿的，因此深感怀疑。莫什里告诉查韦斯：“他们只是为了迎接你才刚砍了这些树。”他说，这个项目绝不可能按那个时间表完工。

莫什里说，当助手们打电话提出问题时，他便会去查韦斯的办公室，等待这位习惯性迟到的总统，并就石油行业的问题提供反馈，包括有关困扰委内瑞拉开发项目的浪费和盗窃问题。查韦斯采纳了莫什里的一些建议。

2006年，在一条跨加勒比天然气管道的启动仪式上，（从右至左）委内瑞拉总统查韦斯、哥伦比亚总统乌里韦和巴拿马总统托里霍斯手挽手。图片来源：JUAN BARRETO/AFP/GETTY IMAGES

当时，由拉美右翼代表人物阿尔瓦罗·乌里韦(Álvaro Uribe)领导的哥伦比亚抵制向委内瑞拉出售雪佛龙在当地开采的天然气，莫什里找到了弥合分歧的办法。在查韦斯和乌里韦共同出席哥伦比亚一场地区会议时，莫什里敦促查韦斯告诉乌里韦，委内瑞拉将修建一条天然气管道。莫什里说，否则乌里韦不会同意这笔交易。查韦斯当场告诉乌里韦，PdVSA将承建该管道。后来他们签署了协议。

中情局也注意到了莫什里的关系网。据知情人士透露，自查韦斯时代以来，在雪佛龙最高层管理人员的批准下，莫什里一直向中情局提供有关委内瑞拉领导人的信息。

雪佛龙发言人表示：“对于匿名消息来源所称的近20年前可能发生或未曾发生的对话，我们无法知晓其真实性。”

2006年，查韦斯开始将油田国有化，大幅提高税收，并重写合同，使PdVSA成为大多数项目的运营商和控股方，当时埃克森美孚(Exxon Mobil)和其他西方公司纷纷撤离，并就其留下的数十亿美元资产和设备提起诉讼。

在委内瑞拉瓜蒂雷的一处设施外，家属们要求释放政治犯。图片来源：FEDERICO PARRA/AFP/GETTY IMAGES

莫什里主张雪佛龙留下来，他告诉公司高管，有朝一日，能够获取委内瑞拉的石油将是极具价值的。莫什里曾对一位同事说：“你知道投资委内瑞拉有风险，但投资智利风险更大。”当时智利被认为是该地区对企业友好的经商环境。莫什里指出，智利没有石油。

在其他同事看来，莫什里的乐观也可以被解读为天真。随着油价下跌，PdVSA沦为查韦斯个人看好项目的“提款机”，包括销售鸡肉，石油产量也随之锐减，运营设施也年久失修。莫什里不得不投入更多雪佛龙的资金到PdVSA的合资项目中，以勉强获取微薄的回报。

2013年查韦斯去世后，莫什里加深了与罗德里格斯的关系。后者是查韦斯的追随者，后来成为摧毁委内瑞拉经济的马杜罗政权中的核心人物。仅仅两个月后，莫什里就主导雪佛龙与PdVSA签署了一项20亿美元的贷款协议。他当时告诉《华尔街日报》，雪佛龙将继续与PdVSA合作，因为公司相信委内瑞拉仍有大量资源可供开采。

到2017年，委内瑞拉已欠下雪佛龙数以十亿美元计的款项。PdVSA前高管路易斯·帕切科(Luis Pacheco)说：“他可能选错了策略。”

罗德里格斯一路晋升至委内瑞拉政府高层。作为马杜罗的副总统，她管理着该国的石油部门，并掌管着国家安全机构。该机构被指控将数以千计的政治犯关押在拘留中心，其中许多人未经指控就被羁押并遭受酷刑。

在雪佛龙和少数几家仍留守在委内瑞拉的西方公司眼中，罗德里格斯是可以打交道的对象。莫什里说，她是一个“强干、坚定的谈判者”，但在听到有说服力的论点时也愿意改变主意。

莫什里于2017年退休后，雪佛龙的一些高管开始重新考虑对委内瑞拉的承诺。但当时仍以顾问身份领取薪水的莫什里，再次帮助说服了公司留下来。

2019年，时任委内瑞拉国民议会主席的胡安·瓜伊多在加拉加斯与反对派成员举行的公开会议上发表讲话。图片来源：FERNANDO LLANO/AP

川普因素

在川普的第一个任期内，雪佛龙与委内瑞拉政权的务实关系差点就要成为一种负累。川普身边一些最亲密的顾问长期以来都对雪佛龙持怀疑态度，认为该公司的石油收入帮助马杜罗维持了政权。

2019年1月，委内瑞拉国民议会采取行动，指定议会领袖、反对派人物胡安·瓜伊多(Juan Guaidó)为该国合法领导人。此后，川普曾试图推翻马杜罗。

川普国家安全委员会高级官员毛里西奥·克拉弗-卡罗内(Mauricio Claver-Carone)向来对马杜罗立场强硬，他飞往迈阿密和波哥大，试图说服委内瑞拉将军们的助手支持美国的行动。其他美国官员则向每位将军承诺提供超过100万美元的资金。

该密谋还包括：发动网络攻击以瘫痪军方支付系统，策划让委内瑞拉飞行员窃取空军战斗机，以及由该国最高法院作出裁决，任命瓜伊多为真正的总统，以此为其他事项拉开序幕。

时任美国国家安全顾问的约翰·博尔顿(John Bolton)在回忆录中记述，当时担任参议员的马可·卢比奥(Marco Rubio)曾敦促他：“这可能是最后的机会。”卢比奥公开支持委内瑞拉反对派关于向与马杜罗决裂的军方领导人提供法律赦免的提议。

但紧张点很快就出现了。博尔顿要求时任中情局局长吉娜·哈斯佩尔(Gina Haspel)支持一项针对该政权的范围更广的颠覆行动。哈斯佩尔不想为又一场拉美政变负责，对此予以回绝。

莫什里告诉美国官员，他们对反对派的期望不切实际。他说：“这行不通的。”

事实的确如此。据熟悉此次行动的前官员称，由于中情局在当地没有强大的力量来协调行动，克拉弗-卡罗内只能在艾森豪威尔行政办公大楼的走廊里踱步，随着计划陷入困境，他徒劳地用西班牙语在手机上斥责他在委内瑞拉的共谋者。这些前官员说，与华盛顿方面束手束脚不同，古巴情报人员在加拉加斯行动自如，并帮助马杜罗挫败了这一图谋。

据前美国官员称，到了第二个任期，川普用一支Sharpie记号笔在南美州地图上圈出了委内瑞拉和哥伦比亚。川普声称，马杜罗正蓄意将大量委内瑞拉移民和黑帮成员推向美国城市，阴谋对美国实施破坏。

2024年，当国际观察员宣布马杜罗窃取了总统选举结果时，华盛顿方面承认委内瑞拉处境艰难的反对派为该国合法领导人。卢比奥和包括川普之子小川普(Don Jr.)在内的其他川普盟友，都将反对派领袖玛丽亚·科里纳·马查多誉为合法政府的勇敢面孔。

川普下令，要求作为委内瑞拉最大外国投资者的雪佛龙逐步缩减其在当地的业务。川普新任命的国务卿卢比奥表示，雪佛龙在拜登(Biden)时代获得的在当地运营的许可证“可耻地资助了非法的马杜罗政权”。

小川普亲自向马查多透露了这一消息。他在自己的播客节目中告诉马查多：“就在刚才，我父亲干掉了雪佛龙的许可证。”

马查多听到这个消息后非常高兴，她请小川普代为感谢他的父亲。她说：“雪佛龙每赚到1美元，马杜罗就能拿到3美元。”

情报视野丢失

川普希望马杜罗迅速下台，但中情局过去几十年一直专注于反恐和中国问题，对委内瑞拉的内情知之甚少。2019年美国驻委内瑞拉大使馆关闭后，中情局被迫关闭其当地情报站，并撤走以外交身份作掩护的人员，从而失去了在当地的关键情报视野。

“委内瑞拉曾是一个‘黑箱’。在这片土地上，我们实际上让自己处于‘看不见’的状态，”前中情局分析师富尔顿·阿姆斯特朗(Fulton Armstrong)说。

据知情人士透露，川普新任命的中情局局长约翰·拉特克利夫(John Ratcliffe)对该机构在该地区能力之有限感到震惊。他决心重新定位中情局，将其几十年来的核心焦点从打击海外恐怖分子转向处理美国“后院”的问题。这不仅是派遣间谍收集更多信息，还要回归中情局的早期做法，利用强硬的秘密行动来塑造西半球，使其符合华盛顿的意愿。

1月3日，（从左至右）美国参谋长联席会议主席丹·凯恩上将、中情局局长约翰·拉特克利夫和国防部长皮特·赫格塞思在海湖庄园与美国总统川普一同密切关注美军在委内瑞拉的军事行动。图片来源：THE WHITE HOUSE/AP

在最初几个月，拉特克利夫在整个机构内提供员工买断计划，从而将新的人员和新招聘员工转向该地区。川普披露，他曾发布一项秘密命令，要求中情局对马杜罗政府采取秘密行动。后来他又说，他之所以这样做，是因为“他们把监狱里的人全都送到了美利坚合众国”。

据知情人士透露，中情局成立了一个专门针对马杜罗的行动小组。知情人说，随着计划成形，中情局将反恐部门中有过锁定和击杀“基地”组织(al Qaeda)武装分子经验的办案人员——该机构称之为“发现、定位和终结”的行动——调来制定抓捕马杜罗的计划。

川普曾派遣特使里克·格雷内尔(Ric Grenell)前往加拉加斯，就驱逐出境和释放人质问题与马杜罗谈判，这被视为如果马杜罗配合、川普愿意让他继续掌权的信号。据知情人士称，马杜罗在今年春季拒绝了美国的几项提议，即辞职、接受赦免并离开委内瑞拉。

在中情局开始制定替代计划之际，作为最后一家在委内瑞拉持续运营的美国大型石油公司，雪佛龙找到了一位更愿意倾听的听众。据知情人士透露，该公司首席执行官沃思去年与川普就委内瑞拉问题进行了数次对话，解释了当地的局势，并承诺雪佛龙可以提高那里的石油产量。

川普曾向选民承诺，要让美国远离海外纠葛。如果中情局要推翻马杜罗，行动就必须干净利落，并能迅速取得川普可以宣称为胜利的成果。石油是委内瑞拉经济的支柱，而雪佛龙是唯一能确保石油持续流动、避免经济崩溃的美国公司。川普还对压低美国国内汽油价格一事十分执着，他认为低油价可以对冲通胀，并带来政治红利。这使得沃思的承诺更具吸引力。

中情局转而求助于那些了解马杜罗核心圈子内部运作及其错综复杂的石油部门的前雪佛龙员工。莫什里向中情局解释说，委内瑞拉反对派没有能力维持石油流动，更不用说治理国家了。

“我们不间断地与政府对话，”莫什里在接受采访时说，他在采访中不予谈论任何与中情局的接触。“一直如此，因为你需要安全保障。如果他们联系我们，我们也会和我们的政府沟通。我们是这个国家的公民。我们会和他们谈，不管是谁。”

莫什里和其他曾在雪佛龙工作过的人士帮助说服了中情局采纳最终成形的继任计划——让罗德里格斯和支持她的安全部门继续掌权。在采取军事行动前的几周里，中情局为白宫制作了一份报告，评估谁是实现过渡最稳妥的选择。

莫希里的Amos Fund正为委内瑞拉石油项目筹集30亿美元资金。

莫什里力挺罗德里格斯，认为如果川普政府希望确保石油持续流动并避免暴力的权力争夺，罗德里格斯是自然之选。中情局的报告也得出了同样的结论，评估认为如果马杜罗下台，罗德里格斯和另外两名马杜罗的效忠者是领导委内瑞拉的最佳人选。

中情局的线人帮助该机构制定了罗德里格斯如何在后马杜罗时代维持控制的计划。据知情人士称，他们为委内瑞拉在美国支持下制定的将增加外国石油公司利润的新油气法给出了意见，并就如何改革PdVSA提供了反馈。

自突袭行动以来，川普一直将石油描述为他介入委内瑞拉的主要动机，并称赞罗德里格斯“非常棒”。川普在上个月的国情咨文演说中说道：“我们刚刚从我们的新朋友和伙伴委内瑞拉那里收到超过8,000万桶石油。”

对莫什里来说，前景也一片大好。他现在正为PdVSA的新领导层提供建议，前往巴西等地招募石油人才，致力于在这家委内瑞拉国有石油公司与华盛顿之间开创一个利润丰厚的合作新时代。