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杜拜是阿拉伯联合大公国的最大城市,更是中东地区的经济和金融中心,为该国7个酋长国之一杜拜酋长国的首府,在石油和贸易收入的推动下,杜拜持续开发,一排排树枝状的岛屿上都是豪华酒店、公寓和别墅,从过去漫天黄沙的不毛之地,转型为全球知名的商业与观光中心,但伊朗在今年2月28日遭受美国和以色列的联军攻击后,向驻有美军或美军基地的波斯湾多国展开报复,杜拜也成为目标之一,导致如今杜拜因战火,动摇了其“富裕与稳定避风港”的形象,也被迫在一场它们公开反对的战争中选边站。
杜拜以前只是个主要产业为珍珠养殖的小港口,到了20世纪初期成为重要的贸易转口港,1960年代在领海挖到石油,让杜拜的经济和基础建设获得飞越性的发展,而1970年代石油危机的爆发,进一步推动杜拜专注于自由贸易和旅游业的发展。
杜拜转型为全球金融中心,是一项历时数十年的工程。 1985年阿联酋航空(Emirates)成立、1999年帆船酒店(Burj Al Arab)开幕,以及2000年代初期首次允许外国人购买房产的法律改革,都是“杜拜品牌”建立的关键支柱。因为杜拜高楼林立,类似纽约曼哈顿,因此又有“中东曼哈顿”称号。
《路透》描述,杜拜的崛起也部分建立在他国的不稳定之上。像是随着叙利亚内战造成大量人口流离失所、阿拉伯之春动摇富裕家庭的信心,以及近年俄罗斯富豪因乌克兰战争而外移,大量资本与人才涌入杜拜。
杜拜数十年来对外推销的形象总是包括闪耀的摩天大楼、免税薪资、便利的经商环境,以及更难以言喻的承诺:无论中东其他地方发生什么事,这座城市都与众不同。动荡整个地区的冲突,似乎总会在杜拜的边界前止步。
然而潜在的脆弱性始终存在,到了今年2月28日一切都改变了,伊朗对波斯湾地区发动报复性打击,攻击波及杜拜多个核心产业,包括机场、饭店与港口。这些攻击同时也重创了这座城市的心理基础:杜拜花了40多年时间打造出“在动荡区域中最可靠的商业中心之一”的形象。
杜拜国际机场遭到攻击,杰贝阿里港(Jebel Ali Port)一个泊位起火,帆船酒店则因拦截飞弹碎片而受损。截至10日,相关事件共造成阿联境内6人死亡,死者国籍分别为阿联、巴基斯坦、尼泊尔和孟加拉,还有高达122人受伤。
阿联是伊朗第二大贸易伙伴
阿联的政治学教授阿卜杜拉(Abdulkhaleq Abdulla)表示,杜拜既是安全避风港,也是品牌与榜样。他说:“杜拜打造出一种让人向往的形象。如今这个形象已经受到冲击,问题只在于这种伤害会持续多久。”
值得关注的是,伊朗射向阿联的飞弹数量超过任何其他国家,似乎甚至多过与美国共同发起这场战争的以色列。截至3月10日,根据阿联国防部统计,自战争开始以来,已有超过1700 枚飞弹与无人机射向阿联,其中超过90% 被拦截弹、战斗机与直升机击落。
但为何是杜拜?伦敦政治经济学院(LSE)国际关系教授杰吉斯(Fawaz Gerges)表示,杜拜是全球化的中心,“伊朗领袖视杜拜为西方全球经济系统的基础⋯⋯那里(受到冲击)震动的是全球经济,而非仅是杜拜、阿联”。另外一个关键是观感。杜拜国际饭店遭被拦截的无人机碎片波及起火,以及杜拜国际机场遭攻击等画面,可产生显著的心理冲击。
杰吉斯指出,讽刺的一点是,在德黑兰遭美国持续制裁下挣扎时,阿联多年来一直是伊朗的重要经济命脉,是伊朗第二大商贸伙伴,仅次于中国。根据世界贸易组织(WTO)资料,2024年双边贸易额达280亿美元。约有50 万名伊朗人定居在阿联。
然而,另一方面,阿布达比也是华府的长期战略盟友,阿联去年被美国列为“主要国防伙伴”,阿联很清楚表明在其安全议题上该信任谁。而这份联盟关系被伊朗拿来当作攻击阿联的理由。

杜拜帆船酒店则因拦截飞弹碎片而受损。 (欧新社)
阿联距伊朗仅百公里最易攻击
伊朗与阿联之间仅隔着约100 公里的海域;飞弹与无人机抵达阿联海岸所需时间极短。杰吉斯说:“字面上来说,就在隔壁。攻击杜拜与阿联,比攻击其他国家(例如约旦或以色列)容易得多,因为以色列有完善的防空系统保护。”
尽管目前杜拜受损有限,但整个地区仍弥漫不安情绪,一些杜拜居民在战争初期就选择离开;留下来的人则表示,他们既对政府有信心,也对战局的最终走向感到不确定。房地产平台Property Finder的营收长斯莱曼(Cherif Sleiman)表示,他原本无法想像冲突会持续超过一周。 “现在大家都在观望局势发展。”
专注研究伊朗的智库“Bourse & Bazaar Foundation”执行长巴特曼格利吉(Esfandyar Batmanghelidj)表示:“任何时刻,伊朗都可能攻击某个关键目标,成为波斯湾国家改变立场的临界点。”、“但冲突持续越久,其影响就越难被遗忘,波斯湾国家长年建立的形象也将被进一步颠覆。”
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