中非关系要被重塑？4非洲国家将了北京一军

非洲国家津巴布韦2月底禁止锂出口的措施，改变资源丰富国家参与全球供应链的方式，透过加强对本国资源的控制，并对中国施加最大的压力，因为中国是津巴布韦90%以上矿产出口的进口国。

外媒《Modern Diplomacy》报道指出，在津巴布韦祭出这项禁令不久前，中国才宣布对包括津巴布韦在内的53个非洲国家实施零关税政策，该政策于5月1日生效。乍看之下，这两项政策似乎毫不相干：一方限制出口，另一项放宽进口。

然而，仔细分析后，发现它们更像是某种协同效应。津巴布韦正努力获取更多价值，而中国则在确保其长期资源的取得。两国都在同一全球供应链中调整自身定位，只是方向相反。

津巴布韦并非孤军奋战。奈米比亚和马拉威已对未加工矿产出口实施限制，而刚果民主共和国则保留了钴的配额制度。这些政策指向一个清晰且一致的区域发展方向：资源丰富的国家正利用监管工具提升自身在价值链中的地位。

这项发展很可能重塑中国与非洲国家之间的经济关系。以资源开采为主导的关系正在让位给更具交易性和投资导向的伙伴关系。这些企业的供应安全将取决于它们是否愿意参与下游投资和技术转移。

锂已成为全球能源转型的关键要素。随著世界从化石燃料引擎转向电动车和再生能源电网，锂变得不可或缺。光是电动车就消耗了约61%的总需求，预计未来20年这项需求将成长40倍。

同时，锂离子电池的回收率仍然很低仅5%。低回收率意味著供应链仍然依赖采矿材料。这促使像津巴布韦这样的资源丰富国家重新思考，出口原矿是否是促进经济成长最有效的途径。

津巴布韦的出口禁令是一种经济应对措施。锂辉石精矿的价格因供应过剩而下跌，这种情况预计将持续到2025年下半年。这清楚地表明，由于价格疲软，仅依靠出口原材料对国家财政收入而言是一种亏损的策略。

同时，生产国对电池材料的需求依然强劲。到2025年，中国电池装置容量将达到750GWh，这显示中国在电动车生产和储能领域持续扩张。北京计划在2027年削减电池出口补贴，进一步增加了对稳定上游供应的需求。

非洲国家津巴布韦禁止锂出口措施，透过加强对本国资源的控制，并对中国施加最大的压力。图为津巴布韦矿区的工人正在装载锂精矿。（路透）

自2022年以来，津巴布韦一直在收紧对锂矿石出口的控制，后来将范围扩大到所有未加工的基础矿石。此举是该国“2030愿景”框架的核心支柱之一，该框架旨在提高国内原材料的加工和增值能力。该政策不仅能带来短期价格反应，还能帮助津巴布韦在全球供应链中从矿产出口国转型为上游参与者。

尽管中国占全球锂中游精炼量的70%，仍依赖进口原料。这种依赖使得中国在供应国实施贸易限制时面临风险，令企业对政策的突然变化保持警惕。中国政府已警告其下属企业重新评估津巴布韦不断变化的监管体系

津巴布韦的锂禁令并非孤立事件，而是资源丰富国家重新定义其在全球经济中角色这一更大趋势的一部分。