运作中国“海外警务站” 纽约华裔男子受审

对被控串谋非法充当中国政府代理人的纽约居民卢建旺(Lu Jianwang)的审判星期三(5月6日)在位于纽约布鲁克林的联邦法院开庭。卢建旺因为参与在纽约曼哈顿中国城开办所谓的“中国海外警务站”而于2023年4月被捕。

据《纽约时报》等多家媒体报道，联邦检察官在开场陈述中对陪审团说，卢建旺生活在纽约，却为中国政府工作，在纽约曼哈顿下城中国城的一座建筑内非法开设中国福州市公安局的海外分站，监视被中国共产党政府视为敌对势力的人。

卢建旺的律师则辩称，这个“警侨事务海外服务站”与“纽约长乐公会”共享办公空间，只不过是福建人社交聚会的社区中心，并在新冠疫情限制旅行期间，帮助海外中国侨民远程更新中国驾照。辩护律师在陪审团面前说，卢建旺是因为行善而受到惩罚他做善事，而且是因为其人际关系而被株连治罪。

检方表示，即使是远程办理中国驾照这样的事情也是违法的，按照美国法律，充当外国政府代理人必须向美国司法部长登记，而卢建旺并未登记。检察官还表示，出庭证人将包括一名遭到卢建旺的警察站针对的异议人士。

多家媒体报道说，被告卢建旺出庭时，同样被控非法充当中国政府代理人的，被解职的纽约市警察白马达杰·昂旺(Baimadajie Angwang)坐在他旁边，俩人的衣服上都别着美国国旗徽章。

昂旺曾于2020年9月被捕，他被指控为北京刺探当地藏人的情况。2023年1月，联邦检察官撤销了针对他的指控。昂旺目前正在打官司，要求恢复他在纽约市警察局的职务。据报道昂旺被卢建旺辩护团队聘为调查员。

资料照片：因帮助在曼哈顿开办所谓“中国海外警务站”而被控串谋非法充当中国政府代理人的纽约居民卢建旺在交保后离开位于纽约布鲁克林的联邦法庭。(2023年4月17日)

现年64岁的卢建旺又名“哈里”(Harry)，他已在多年前成为美国公民。卢建旺参与于2020年初在位于曼哈顿下城的中国城设立“福州警侨事务海外服务站”。2022年10月，联邦调查局查封了这处中国海外警察站。

2023年4月，卢建旺和另一名纽约居民陈金平(Chen Jinping)被捕，两人被控串谋非法充当中华人民共和国政府代理人以及通过破坏他们与一名公安部官员通讯的证据而妨碍司法。

资料图片：法庭素描显示，两位因开办中国海外警察站而被控串谋非法充当中国政府代理人的纽约居民卢建旺(右)与陈金平(左)和他们的律师在位于纽约布鲁克林的一家法庭出庭参加听证。(2023年4月17日)

美国司法部在逮捕卢建旺时称，卢建旺与包括公安部在内的中国执法部门有着长期的信任关系,自从2015年以来，受命执行了各种活动，包括为中国政府在美国境内的活动提供协助。

司法部提到的事例包括：

2015年，在中国国家主席习近平访问美国期间，卢建旺参加了华盛顿的反抗议活动，反对按照中华人民共和国法律被禁止的某宗教成员。2015年，公安部一名官员为他代表中国政府所作的工作而奖励了他一块牌匾。

2018年，卢建旺被招募参与导致一名据称的中国逃犯返回中国的努力。受害人及其在美国和中国的家人受到了暴力威胁。

2022年，那名公安部官员寻求卢建旺的协作，找到一名生活在加利福尼亚州的某位支持民主的人士的地址。卢建旺随后请一名同伙帮忙。后来在联调局就此进行交谈时，卢建旺否认发生过这些事情。

司法部还说，2022年，经法庭批准对这处中国警察站进行搜查的联调局特工在检查卢建旺与陈金平手机时，发现他们删除了与该中国公安官员的通讯。

如果所控罪名被裁定成立，串谋非法充当中国政府代理人的最高刑期是五年监禁，妨碍司法的最高刑期为20年监禁。

卢建旺做出无罪抗辩。同案被告陈金平2024年12月对串谋充当中国政府的非法代理人的指控承认有罪，作为控辩协议的一部分，联邦检察官撤销了对陈金平提出的妨碍司法的指控。