中国出手愈来愈露骨 日本也“拼”了

在中国持续将稀土作为外交与经济施压工具之际，日本高市政府将加速推动小笠原群岛南鸟岛的海底稀土开发。 日媒报道，日本政府将于2027年，启动产业规模的验证试验。 验证内容预计以每日采集、运输及精炼350吨以上海底泥为目标。

日本经济新闻报道，日本政府的综合海洋政策本部预定29日开会，高市早苗首相将于会中向相关阁僚下达指示。 其中包括明年启动南鸟岛稀土的产业规模验证试验，还有加快推动海洋无人载具等技术开发，以及利用人造卫星等技术建立“海洋状况掌握”（MDA）能力。

中国持续对日本限制稀土及永久磁铁出口，近期又发生了两名日本富士电机员工因被以涉嫌触犯走私国家禁止进出口货物罪遭到中国拘留。 最近网络甚至流传“日本两大六氟化钨（WF6）大厂因缺少中国钨粉原料而宣布永久停产”的不实谣言，都显示中国持续以稀土作为对日施压武器，而且出手愈来愈露骨。

而高市政府不但屈服退缩，而且选择正面迎战，日前她在法国召开的7大工业国（G7）峰会直接呛中国，并积极与美国、欧洲、澳洲、印度等理念相近国家共同建立新的关键矿产供应体系。 而开发日本国产稀土也是高市自立自强的具体做为之一，高市将此列为17项国家战略重点领域之一，日本政府规划至2040年，由官民共同投入9000亿日圆，推动稀土及锰结核等海洋资源开发。

日本海洋研究开发机构（JAMSTEC）的深海探测船“地球号”，今年2月已成功在南鸟岛外海约6000米深的海底完成稀土试采。 目标是在2028年度以后实现正式商业化开采。 如果南鸟岛开采成功，日本将首次拥有可自行掌握的大规模稀土来源，对经济安全保障将具有重大意义。

而原定2027年前后持续扩大试验，现在可能要从“技术验证”提前进入“产业规模验证”阶段。 报道指出，目前仍处于少量试验采集阶段，下一步将进入供应汽车等产业原料的大规模实证。 未来必须建立稳定取得足够采集量的体制，同时确立具成本效益的运输及精炼方式，才能实现商业化。

另外，高雄市也将指示加快推动海洋无人载具等技术开发，以及利用人造卫星等技术建立海洋状况掌握（MDA）能力。

报道指出，日本政府规划至2040年投入1.2万亿日圆发展海洋无人载具及MDA等技术。 为吸引民间企业投入，政府将率先透过公共采购创造市场需求，使企业在具备一定获利预期下，更容易进行初期投资。

日本也将与理念相近国家合作，并向东南亚等地提供MDA服务，共同维护海上交通线安全，同时在跨国海底电缆管理等领域深化合作。

稀土开采示意图。 （路透文件照）