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伊朗外长阿拉奇28日放话,伊朗独揽荷莫兹海峡的权限,全权负责海峡通行管理,凸显与美方立场分歧。 纽约时报报道,德黑兰为了掌握荷莫兹这枚关键筹码,不惜冒着停火破裂的风险重新与美国开干。 专家分析,因为这对德黑兰来说是必要之赌──最好情况下若继续推进核协议,伊朗恐在浓缩铀上让步,势必要更巩固对霍尔木兹海峡的掌控; 最糟情况若美国重新掀战,伊朗必须仰赖干扰海峡航运的能力作为反击。
伊美24日起连续4天因海峡航运来回交火,伊朗外长阿拉奇28日表示:“荷莫兹海峡海上交通的管理,以及全面恢复通航,都是伊朗的责任。 在此事上,没有任何其他国家或实体负有任何责任或权限。”这项主张与美方说法相左,华府认为初步和平协议并未赋予伊朗控制权,而这条水道的航行必须不受阻碍。
冲突解决组织国际危机组织伊朗计划主任瓦艾斯(Ali Vaez)指出,最好或最坏的情境下,伊朗都需要这枚筹码。 若美伊再次举行会谈,伊朗官员料将视海峡掌控权作为迫使美国让步的最佳工具。 Axios引述美国官员28日称,美伊预定30日在瑞士举行新一轮谈判。
若最坏情况下,美国重新对伊朗开战,德黑兰仍需仰赖在海峡的干扰能力。 尤其部分伊朗官员怀疑,川普政府可能只是想在期中选举前争取时间、缓解经济压力,才与伊朗签署初步协议,之后将重返战争。
德黑兰似乎也察觉华府试图削弱伊朗对海峡的掌控。
美国盟友阿曼与上周与联合国国际海事组织单方面画定一条穿越海峡的航线,仅经由阿曼领海。 从伊朗角度来看,此举违反初步协议,恐威胁伊朗整体战略核心,必须有所回应。
智库“欧洲外交关系协会”伊朗分析师葛兰梅耶(Ellie Geranmayeh)指出,新的德黑兰领导层更敢于升高情势,让华府看见,它有意达成协议,但也不介意重新开战。
纽时指出,尽管停火一再遭破坏,美伊双方仍有诱因继续谈判:川普政府不愿重返一场可能引爆全球能源危机、且在国内不受欢迎的战争; 伊朗则希望换取石油制裁豁免与解冻资产。
多数分析人士因此预期,最初60天谈判期可能延长数个月。 不过,暴力冲突反复升温也将拖慢和平进程; 若谈判代表持续被迫处理临时协议危机,而非推进核协议等实质议题,并非好兆头。

26日荷莫兹海峡上的船只。 (路透)
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