日本祭封杀大招 华为、宁德时代全落榜

日本政府在针对参与输电网相关事业的中国大型企业，进行网络安全认证审查时，全部封杀，包括华为、比亚迪、宁德时代在内，没有任何一家中企获得批准。

综合日媒报道，根据《日本经济新闻》2日报道，中国的蓄电池制造商至今仍无法取得日本政府的网络安全认证（JC-STAR）。 由于自2027年度起，所有连接日本输电网的设备都必须强制取得该项认证，全球市占率极高的中国企业对此强烈反弹，批评这实际上是排除中国企业，后续可能演变成外交问题。

所谓JC-STAR，是日本经济产业省用来认证IoT（物联网）设备网络安全性的制度。 其核心目的在于防止国家输电网的重要信息外泄，并防范透过大规模再生能源电池控制系统、太阳光电厂电力转换装置等设备所发动的网络攻击。 从明年开始，凡是与日本国家输电网连接的产品，均被义务要求必须取得该认证，因此不论是日本本土或外国企业，若想参与相关事业就必须通过审查。

《日本经济新闻》指出，在经济产业省今年的JC-STAR审查中，包含日本的PowerX、韩国的三星旗下企业、美国的特斯拉（Tesla）、德国的SMA Solar Technology等各国约30家企业都成功取得了安全认证。 然而，在世界市场位居领先地位的中国企业，包括华为、阳光电源、比亚迪、宁德时代在内，却没有任何一家获得批准。

对此，经济产业省抱持的立场是，相关决定是综合判断企业提交的资料与日本政府掌握的信息后所做出的。 另一方面，中国企业则怀疑，日本政府是在拿中国的《国家情报法》做文章，以此束缚企业。

中国在2017年实施的《中华人民共和国国家情报法》第7条中规定：“任何组织和公民都应当依法支持、协助和配合国家情报工作，保守所知悉的国家情报工作秘密。”日本政府可能因此研判，一旦中国企业在参与日本输电网等事业时获取了日本关键基础设施的相关信息，当中国政府依现行法规要求其提出相关资料时，企业将难以拒绝。

针对此现状，部分中国企业表达了强烈反弹，直指只有特定国家的企业申请遭到拒绝，这在实际上就是排除。

与此同时，中日之间的外交对立也正扩大至经济层面。 中国将去年11月日本首相高市早苗在国会上提到“台湾有事”之言论，视为“对领土之内政干涉”，随后便透过限制对日出口稀土等多种渠道进行经济报复。

《日本经济新闻》分析指出：“虽然中国制产品对于压低储能电厂和太阳能发电的设置成本相当有效，但若（JC-STAR认证）演变成外交问题，中国政府未来也有可能加强经济施压。”并表示围绕在经济安全保障与成本之间的角力仍将持续下去。

日本针对参与输电网相关事业的中国大型企业进行网络安全认证审查时，全数不予放行。 示意图，图与新闻事件无关。 （彭博社数据照）