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日本政府为强化电力设施的网络安全,近日发布了获得认证厂商名单。美韩等约30家公司相关产品获得认证。但比亚迪(BYD)、华为等中国制造商无一家上榜,原因被指与中共的《国家情报法》有关,因为它摧毁来中企海外生存基础,使中国厂商实际上被“拒之门外”。
据报道,日本经济产业省2025年底决定,自2027年度起,所有连接日本输电电网的设备,包括大型储能电站的电池控制系统(BMS)、电力转换器(PCS)及太阳能发电系统使用的电力转换设备,都必须取得JC-STAR认证才能投入使用。
该认证由日本经济产业省所管辖的资讯处理推进机构(IPA)负责审查。根据IPA目前公开的认证清单,在蓄电池与太阳光相关领域,日本的Power X、韩国三星、美国特斯拉、德国SMA等约30家公司的设备已获得认证。
《日经新闻》报道中,一家中国电池制造商高层对此表示强烈不满,“只有中国制造商的申请未获批准,这在事实上就是被拒之门外。”
据报道,日本经济产业省网络安全课负责人未对个案给予解释,但强调,“是根据申请者提交的信息,以及日本政府所掌握的信息等,进行综合判断。”
专家:问题根源是中共《国家情报法》
中国企业为何难以取得认证?关键线索就隐藏在日本官方的审查申请书之中。该项目要求申请企业明示:“申请企业或制造供应商在确保产品网络安全方面,是否存在因外国(日本之外国家)法律环境等因素而受到影响的疑虑?”
这项审查项目询问的重点并非“产品本身的技术缺陷”,而是著重审查企业所在国的法律环境。
熟悉蓄电池设备业务的顾问公司GloShip资深策略师目黑文子指出:“这项确认项目与中国(中共)的《国家情报法》相抵触,因此中国企业无法获得认证。”
中共2017年施行的《国家情报法》规定:“所有组织和公民都应当依法支持、协助和配合国家情报工作,保守所知悉的国家秘密。”还规定:“国家情报机构依法开展情报工作时,可以要求有关机关、组织和公民提供必要的支援、协助和配合。”
目黑文子表示,上述法规与日本的认证要求产生了根本性冲突。“若中国(中共)当局试图通过产品的通讯功能取得数据信息,或对于通过商家设备控制相关的数据信息等提出配合要求,中国企业将处于难以拒绝的立场。”她表示,这种法律上存在被强制协力的结构,正是近年各国对北京政府管制的预防性排除思维。
事实上,要求智能设备(IoT)具备资讯安全已是全球趋势。欧洲联盟(EU)将于2027年12月全面实施《网络韧性法》(Cyber Resilience Act,CRA),不符合安全标准的设备将不得在欧盟市场贩售。美国则于2025年推出了智能设备“Cyber Trust Mark”资讯安全标准制度。
比亚迪等中国厂商面临的这种风险,先前已在通讯领域被确立。欧美国家在5G建设中,将华为等中国制通讯设备排除于核心网络之外,依据的是相同逻辑:重点并非产品是否存在具体后门,而是企业在法律框架下可能被迫配合国家情报活动的立场本身,即被视为对关键基础设施而言无法接受的风险。
专家:中国厂商洗产地手法恐难过关
《日经》报道表示,中国厂商目前正摸索两种迂回策略:一是与日本企业合资成立公司,以淡化中国色彩;二是将销售公司移至美国等地,试图改变中国企业的标签。
然而,专家并不看好这些更换招牌的尝试。目黑文子直言,“只要实质制造主体仍在中国,获得认证的可能性仍然很低。”
她表示,只要产品研发与制造核心仍在中国境内,其所受的中共《国家情报法》管辖的疑虑便无法根除。
《国家情报法》摧毁中企海外生存基础
在海内外法学家、地缘政治专家以及情报安全人士的眼中,中共在 2017 年施行的《国家情报法》被普遍评价为“中共近年在国际外交与经济扩张上,最愚蠢且最具毁灭性的自残法案”。

图源:AP
不少资深中国问题专家分析,《国家情报法》这部法律的制定,恰恰折射出习近平上台后,中共高层那种“草木皆兵的亡国焦虑”一直盘旋在中南海。北京宁可让经济利益受损、让企业在海外被围剿,也必须在国内筑起一道“绝对控制”的法律高墙。这是一种典型的“自残式维稳”。因为内心恐惧,所以制定恶法强控制;因为制定了恶法,导致国际全面围堵、内部经济失速、失业率高企;而经济的恶化,又进一步加剧了政权的不安全感,逼著它祭出更疯狂的控制手段。
专家们指出,这部法律最致命的地方在于,它用白纸黑字打破了西方世界过去对中国“政企分离”的幻想,变相为全世界提供了一份“中国企业与公民皆可能成为间谍”的官方自首书。
这是中共用极权的控制欲,亲手剥夺了自家企业在国际舞台上赖以生存的基础——信任。
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