同一天两件大事！俄乌力量对比加速倒向乌克兰

川普同意授权乌克兰自制爱国者飞弹　对泽连斯基笑称：这下不能嫌不够了

美国总统川普（Donald Trump）周三告诉乌克兰总统泽连斯基，他将授权基辅自行生产急需的爱国者防空飞弹，并开玩笑说：“这样一来，你们就不能抱怨我们给得不够了。”

川普在土耳其举行的北约峰会场边，与泽连斯基闭门会谈前表示：“我想我们今天会谈到其中一件事，有只小鸟告诉我，就是我们将给他们制造爱国者飞弹的权利。”

爱国者飞弹长期供应短缺，如今库存更是严重不足。近几日，乌克兰被迫让俄罗斯飞弹击中基辅，无法进行拦截。

这项举措标志著自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来，美国对乌军事支援的一项重大转变。川普的政策正从单纯向乌克兰提供爱国者拦截弹，转向允许基辅生产美国最受严密保护的防空系统之一。

尽管乌克兰长期急需这类飞弹，前总统拜登过去仍拒绝泽连斯基取得生产授权的请求，即使美国国防产业也一直难以跟上需求。

乌克兰将成为继日本、德国与波兰之后，第四个取得授权或初步批准、可生产这种救命飞弹的外国国家。

川普估计，美国可协助乌克兰在今年秋天前启动爱国者飞弹生产。

川普说：“我们会教他们怎么做。这其实非常复杂，但你们会很快搞懂其中的复杂性，我们正在谈这件事。制造这些飞弹的公司，现在正在兴建4座工厂，你知道，我们所有公司都能在两到三个月内做到这点。”

川普（右）与泽连斯基在北约峰会会谈。路透

两人关系好转

川普也提到自己与泽连斯基关系转好，回顾两人2025年2月在白宫那场灾难性的会面。当时川普曾告诉泽连斯基，他“手上没有牌”。

川普说：“我们其实已经建立了不错的关系！很难相信吧？从椭圆形办公室到现在。”

战争迫使乌克兰快速扩充国防工业，如今乌克兰已能生产可深入打击俄罗斯境内目标的长程飞弹与无人机。

随著全球爱国者飞弹库存逐渐见底，乌克兰长期寻求取得自行生产爱国者飞弹的授权。基辅相信，一旦相关文件获准，就能迅速扩大生产规模。

乌克兰驻美大使斯特凡尼希娜（Olha Stefanishyna）周三表示，川普的提议也将使美国受益，因为这将“释放美国国防产能，用于补充库存并推动美军现代化”。

她说：“透过联合生产与授权来强化国防合作，将加速关键武器交付，以威慑威胁，并维持美国在国防科技领域的全球领导地位。”

延伸阅读：爱国者落户乌克兰、北约军援1400亿欧元：俄乌战场天平加速倾斜

北约峰会期间，川普明确表态将授权乌克兰本土生产“爱国者”拦截弹，打破俄军导弹优势；北约同时承诺两年内向乌克兰提供1400亿欧元军援。战场天平正在倾斜——乌克兰外援迅速增强，普京面临国内经济萎缩与外部压力加剧的双重困境，战争“终局”或已悄然开启。

一、俄乌战争四年多，川普终于决定授权乌克兰生产爱国者防空导弹。

2026年7月8日，土耳其安卡拉，北约峰会会场。美国总统川普与乌克兰总统泽连斯基并肩而立，宣布了一个泽连斯基等待了四年的决定。

川普对泽连斯基说：“我们会给你一个生产爱国者的许可。这挺酷的，这样你就不能抱怨我们给的少了”。

川普表示，这是一种防御性武器，他“更喜欢这种武器，而不是进攻性武器”。当被问及美国是否会直接向乌克兰提供更多“爱国者”拦截弹时，川普回应说，美国“有‘爱国者’，但数量不多，我们自己也需要”。但他认为乌克兰有能力迅速开启生产。

这一决定的背景极为紧迫。峰会前夕，俄罗斯对乌克兰发动了新一轮猛烈的弹道导弹攻势。7月2日夜间，俄罗斯对基辅发动了入侵以来“最大规模攻击”，造成至少17人死亡。不到一周，基辅再度遇袭，累计死亡人数超过50人。泽连斯基在峰会前紧急呼吁盟国“加快提供防空装备”。

“爱国者”反导系统是乌克兰武器库中唯一能够拦截俄罗斯弹道导弹的武器。泽连斯基已多次公开恳求美国获得更多拦截弹。随着拦截弹库存日益紧张，基辅面临的防空压力已“加剧至临界点”。

美国前驻俄大使迈克尔·麦克福尔评价称，允许乌克兰生产“爱国者”拦截弹是“美乌合作的重大进展”，但无法满足乌克兰“迫在眉睫的需求”——“乌克兰现在就需要拦截弹，不能等待未来生产”。

《纽约时报》也指出，“爱国者”拦截弹制造复杂且耗时，川普的政策“发挥效果可能需要数年时间”。更现实的风险是，如果在乌克兰境内建设生产设施，“它必然成为俄罗斯优先打击的目标”。

麦克福尔和《纽约时报》的担忧也获得了乌克兰盟友的共振。在川普宣布将授权乌克兰制造爱国者拦截弹的同时，欧洲国家也在紧锣密鼓地为乌克兰调剂现存的爱国者拦截弹。

无论如何，这一授权的战略意义不容低估。乌克兰驻美大使斯特凡尼希娜表示，会晤发出了“多项重要战略信号”。乌克兰已证明自己“能够开发和生产最先进的防务技术”，从无人机扩展到巡航导弹。生产许可的落地，意味着乌克兰将从“被动接受援助”走向“自主制造防空武器”——这是四年战争以来最深刻的角色转变。

二、在北约峰会上，北约国家承诺两年内再向乌克兰提供1400亿欧元的军事援助。

爱国者生产许可之外，北约峰会的另一项重磅决定是总额1400亿欧元（约合1600亿美元）的军事援助承诺。

根据峰会宣言，2026年北约盟国承诺向乌克兰提供700亿欧元的军事装备、援助和培训，并确认将在2027年“维持至少同等水平”。援助主要由欧洲北约成员国和加拿大提供——德国已宣布计划在2026年向乌克兰提供115亿欧元支持；欧盟决定通过“乌克兰支持贷款”提供600亿欧元的多年期融资；北约盟友每年需从国家预算中承担约400亿欧元。

德国总理梅尔茨在峰会期间明确表示：“我们将继续帮助乌克兰……现在完全取决于俄罗斯来结束这场战争”。他强调：“俄罗斯没有赢得这场战争的机会。他们无法实现战争的目标”。宣言同时强调，援助必须“公平、可预测且长期可持续”。

1400亿欧元意味着什么？ 这相当于乌克兰2024年GDP的约1.5倍，是北约自战争爆发以来对乌最大规模的多年期军援承诺。

正如哈德逊研究所高级研究员卢克·科菲所说：“许多人怀疑乌克兰会被边缘化……相反，发布了几项具有影响力且具体的公告，将对战场产生影响”。

据悉，这笔1400亿欧元的巨额资金，将主要用于乌克兰采购防空武器、无人机及远程精确打击武器，补充乌军作战损耗、保护乌克兰的关键基础设施安全。

三、美国、欧盟和北约决心将重大胜利交给乌克兰，俄罗斯则处于重大困境之中。

两件大事在同一天发生，意味着俄乌战争的力量对比正在发生根本性变化。

爱国者生产许可打破了俄军的“导弹优势神话”。 过去四年，俄罗斯依靠无人机和弹道导弹对乌克兰城市实施“恐怖轰炸”。乌克兰具有优势的无人机拦截系统能够拦截90%以上的俄罗斯无人机，但拦截俄罗斯弹道导弹，主要依靠爱国者反导系统，而爱国者导弹全球紧缺。当乌克兰能够自主生产爱国拦截弹时，这种不对称打击能力的威慑效应将大幅削弱。更深远的影响在于产业链层面——一旦乌克兰建立起本土生产能力，俄罗斯将面临一个拥有“无限弹药”的防空体系，战争的成本结构将被彻底改写。

1400亿欧元军援则堵死了俄罗斯的“消耗战”幻想。 普京原本寄望于西方援乌疲劳——美国在川普任内大幅减少了对基辅的财政支持，欧洲内部也出现分歧。但1400亿欧元的多年期承诺表明，欧洲已经做好了“长期抗战”的准备。德国、欧盟和北约框架下的资金安排，形成了一个制度化、可持续的援助机制，不再依赖某一届美国政府的短期决策。

与此同时，俄罗斯自身正深陷多重困境。

经济上，乌克兰无人机对俄罗斯能源基础设施的持续打击正在产生实质性效果。俄罗斯十大炼油厂中已有九座遭到袭击，全国多个地区出现燃油短缺。战争开支和国际制裁的双重压力下，俄罗斯经济正在萎缩。

军事上，俄罗斯虽然仍在发动导弹攻势，但其“榛果树”极音速飞弹的威慑效果被大大削弱——如果乌克兰能够自主生产“爱国者”拦截弹，这种“无法拦截”的武器就不再是不可防御的。

外交上，川普在峰会上直言：“我们对普京总统施加了很大压力。我觉得他不喜欢现在发生的事……普京总统面临很大压力，必须完成这件事”。川普还表示，他将在近期与普京通话。

哈德逊研究所高级研究员科菲进一步指出：“普京处于多年来最弱的位置，真正持续的压力最终可以结束这场战争”。

川普对泽连斯基的“升级可能帮助结束战争”的表态，揭示了一个更深层的战略逻辑：当乌克兰有能力打击俄罗斯的能源命脉、当乌克兰能够自主生产最先进的防空武器、当欧洲承诺提供持续到2027年的巨额军援——普京面临的不是一个战术问题，而是一个生存问题。这场战争的“终局”，或许正在安卡拉的这两项决定中悄然开启。