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中国本周朝太平洋试射1枚潜射弹道飞弹,引发众多太平洋岛国谴责,当地政治人物和分析家告诉法新社,这枚飞弹落入其所处“蓝色大陆”的中心。连背负中国债务的岛国也批评。
根据监测人员与太平洋岛国官员说法,中国6日试射的这枚可搭载核弹头的洲际弹道飞弹,落在诺鲁(Nauru)、吐瓦鲁(Tuvalu)与索罗门群岛(Solomon Islands)之间某处。而通报所称落点,是在太平洋岛国间少数不属于任何国家专属经济区(EEZ)的海域。
但澳洲智库罗伊研究所(Lowy Institute)太平洋岛国计划主任诺贝陶(Oliver Nobetau)指出,这枚飞弹选择落在1条“狭窄的国际水域走廊”内,“这引发一个问题:为何不朝有广阔国际水域的北太平洋试射”?
已有约12个太平洋国家对这次飞弹试射提出抗议,包括几个背负基础建设相关中国债务的小国,以及北京在太平洋安全事务上最亲近的伙伴国索罗门群岛。
太平洋岛国用“蓝色大陆”来形容其共同家园及对所处海洋的共同管理。吉里巴斯(Kiribati)社会事务部长关辛(Ruth Cross Kwansing)指出,“蓝色太平洋大陆”的概念对区域至关重要,这也是引发愤慨的原因。
她接受法新社访问时说:“这片海洋任何一处发生的事,都会牵动我们所有人。你必须改变观点,我们不是地图上四散的孤岛,而是透过海洋这个活生生的组织把我们全部系在一起。”
关辛直言:“我们的海域不是空无一物的虚空,也不是全球强国之间的缓冲区;这是我们的资产、我们的生计来源,以及我们身为海洋管理员的身分认同。”
澳洲国立大学(Australian National University)太平洋安全事务专家纽帕(Anna Naupa)表示,太平洋各国对这次中国试射飞弹的反弹,正是为了捍卫去年太平洋岛国论坛领袖峰会提出的“和平之洋”(Ocean of Peace)原则,这份宣言呼吁勿在区域测试核武。
太平洋岛国论坛所有18个成员国自视为20%地球表面的看管者,其专属经济海域合计有2500万平方公里,他们共同管理当中的渔业及对抗气候变迁。
巴布亚纽几内亚(Papua New Guinea)总理马拉普(James Marape)6日表示,中国这次试射必须是“太平洋海域最后一次这类飞弹测试”。吉里巴斯的关辛也
中共潜射飞弹试射反促南太平洋结盟!新西兰拟加入澳、斐军事联盟
新西兰总理克里斯多福.卢克森(Christopher Luxon)9 日表示,政府正考虑加入由澳洲与斐济共同签署的“和平之洋联盟”(Ocean of Peace Alliance),并已就相关事宜与两国领导人展开磋商。卢克森指出,若新西兰及早加入,将有机会参与联盟未来扩张方向的规划与决策。
“和平之洋联盟”日前由澳洲与斐济正式签署,内容包括双方承诺进行共同防御,使斐济成为澳洲少数签署正式防务条约的盟友之一,也是斐济史上首份正式军事同盟协议。外界普遍认为,澳洲正借由重整南太平洋安全架构,强化区域合作,以因应中国近年在南太平洋日益增加的影响力。
根据协议内容,其它拥有正规军队的太平洋岛国未来也可申请加入,长期目标是建立涵盖南太平洋的多边安全合作机制,降低区域内新增外国军事基地的可能性。
值得注意的是,就在澳洲与斐济完成签署数小时后,中国在太平洋试射一枚具备核打击能力的远程飞弹,引发多国关切与批评,也使区域安全议题再次升温。

卢克森表示,新西兰欢迎澳洲与斐济建立军事伙伴关系,并指出新西兰与澳洲长期维持紧密军事合作,同时与斐济也拥有深厚且持久的合作基础,因此与两国共同讨论加入联盟,是合乎逻辑的下一步。
新西兰外交部长温斯顿.彼得斯(Winston Peters)同日表示,中国日前进行洲际弹道飞弹试射“令人深感忧虑”,并重申太平洋各国长期主张应由区域国家共同主导安全事务,而非沦为大国竞逐的场域。
彼得斯指出,若新西兰加入联盟,将可进一步深化与澳洲、斐济及其它太平洋伙伴的安全合作,提升区域整体防务协调能力。他也批评,中国此次飞弹试射与南太平洋追求和平稳定的目标背道而驰,并称这类行动已逐渐成为中国在区域的固定模式。
新西兰国防部长克里斯.彭克(Chris Penk)则表示,这项合作可望成为推动太平洋地区多边防务合作的重要契机,进一步强化区域团结与安全机制。
根据《法新社》日前取得的一份新西兰国防军内部文件,军方曾警告,北京未来在太平洋地区的海军活动及洲际弹道飞弹试射,恐将成为区域安全环境中的“长期存在”因素。
对于新西兰可能加入联盟,怀卡托大学国际法教授阿尔.吉莱斯皮(Al Gillespie)分析,若成真,将具有重要象征意义,代表新西兰除了与澳洲维持传统军事同盟外,也将首度对其他太平洋岛国承担明确的防务义务。
吉莱斯皮表示,该联盟架构与北约具有一定相似性,但共同防御义务相对较为弹性,成员国可依据各自国内程序决定应对方式,因此在危机升高时仍保有政策操作空间。
他认为,这项机制可能成为全新太平洋安全倡议的起点,未来有望吸引更多民主国家加入,逐步形成以太平洋为核心的多边安全合作体系;而对中国而言,此一联盟的建立势必不乐见,因其核心目的之一,即是因应北京在区域持续扩大的军事与战略影响力。
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