首次！藏不住的大棋 习要亲征这场全球盛会

2026世界人工智能大会（WAIC）即将于7月17日在上海举行。与往年不同，今年不仅中共领导人习近平将首次亲自出席大会开幕式并发表主旨演讲，北京还可能准备借此次大会宣布正式成立新的国际人工智能合作组织，总部初步规划设于上海。

本届大会将围绕大模型、智能体、具身智能、AI基础设施等热点展开，预计超过1200位全球嘉宾参会，其中包括十余位图灵奖、诺贝尔奖获得者以及国际顶尖科学家，参展企业超过800家，大模型、机器人等前沿产品集中亮相。此外，还将举办百馀场论坛及产业对接活动，进一步强化上海作为全球人工智能交流中心的定位。

就在大会召开前夕，近几日上海市内维稳等级明显提高。

据一位上海本地读者张先生表示，过去上海公务员离沪一般无需特别报备，但近期相关单位已经要求公务人员离开上海必须履行报备程序。此外，上海各区近期也同步加强针对涉诉、涉访案件的排查和稳控工作，希望在大会召开期间尽可能降低各种社会风险。

目前中国官方尚未公开说明上述措施是否与世界人工智能大会直接相关，不过，从历年来中国举办大型国际会议的惯例来看，地方政府通常都会进入更高等级的社会稳定状态。

不只是科技大会，而是中国AI外交主场

据中国方面公布的信息显示，本届大会由中国外交部、中国国家发改委、中国工信部等多部委与上海市政府联合主办，不仅有技术展示与产业对接，更同步承载人工智能全球治理高级别会议的功能。

面对美中科技竞争与出口管制，北京希望借由上海平台，强调“开放共享”、“智能平权”，并推动自身治理方案。过去数年，美国持续透过芯片出口限制、先进半导体技术封锁以及AI模型竞争，试图维持技术领先优势；中国则逐步将竞争重点从单纯追赶技术，转向争夺国际规则制定权。

参观者抵达中国北京2025世界机器人大会首日会场。（资料照，美联社）

如果说巴黎AI行动峰会（AI Action Summit）主要由欧美国家主导，那么北京此次希望透过上海大会建立新的国际组织，意味著中国正试图打造另一套全球AI治理框架。

中共希望将上海打造成“中国版的矽谷”？

从临港新片区、自贸区扩容，到集成电路、生物医药，再到人工智能产业布局，上海承担的不只是经济增长任务，也承担越来越多国家战略功能。

目前上海人工智能产业规模已经连续多年保持中国各省市的先列。

中国国际供应链供应会的展览背景。（美联社）

截至目前，上海人工智能重点企业已超过400家，产业规模突破5000亿元人民币，形成涵盖基础模型、算力平台、芯片设计、自动驾驶、机器人等完整产业链。与此同时，上海正在建设全国最大的人工智能创新生态之一，包括徐汇"模速空间"、临港人工智能产业园等多个创新集群，希望打造中国AI创新策源地。

因此，今年世界人工智能大会对于上海而言，不只是举办一次大型展会，更是展示其作为中国AI中心城市的重要机会。

在此次大会期间，中国还将发起成立国际人工智能合作组织，定位并非单纯产业联盟，而是一个面向全球AI合作与治理的平台。

从中国官方的表述上看，该组织将推动人工智能技术合作、标准制定、能力建设以及全球治理交流，尤其希望加强全球南方国家之间的AI合作。

这一安排也意味著，北京正试图将近年来提出的“全球人工智能治理倡议”进一步制度化，由过去倡议性质，逐渐转向建立长期国际组织。

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若组织最终落户上海，也意味著上海未来将不仅举办AI大会，而可能成为中国参与全球AI治理的重要常设平台。

这样的举措已经让中国资本市场提前作出反应：7月14日，中证科创创业50指数午后最高涨超3%，生益电子、新易盛等AI概念股强势拉升，突显市场对本届大会“重磅新品”的期待，包括Atlas950超节点真机、MiniMaxM3多模态大模型、阶跃Agent操作系统、全球首款AI智能体手机及多款人形机器人等，智算与具身智能赛道企业云集。

中国国际供应链供应会展示的多款机器人。（美联社）

AI开放与中国社会管理形成鲜明反差

中国官方以9个关键词宣传新亮点，强调前沿首发与全球合作。上海作为国际大都市，却在迎接全球宾客的同时，对内部流动与潜在不稳定因素实施升级管控，巧妙的在“面子工程”与“里子安全”之间寻找平衡点。

今年上海世界人工智能大会主题强调的是“智能伙伴，共创未来”。官方宣传不断强调开放合作、国际治理、科技创新，希望向外界展现中国在人工智能领域的开放姿态。

中国利用人工智能技术向全球极权国家输出各种监控技术，同时也逐渐在此基础上加强对内社会管控。最近，海外独立民间智库韧性创新实验室（Resilience Innovation Lab, RIL）与欧洲非营利防务智库（Strategic China Policy Group，SCPG）联合发布最新报告《威权创新：中国如何将管控植入生成式人工智能系统》。 报告基于公开政策文献与技术标准，系统拆解了北京如何通过内容安全框架、工业标准化与政企协作机制，将信息控制嵌入生成式人工智能全产业链的技术底层之中。

报告称，中国要求对AI生成及合成的内容强制实施标识规范。这一标准要求提供双重标识：一是方便用户直接识别的“显性标识”；二是嵌入在数据元数据（Metadata）中的“隐性标识”。

北京在AI领域的雄心值得关注——上海连续多年举办WAIC，已成为其科技自立自强的重要展示平台。但类似大型活动屡屡伴随的“临时性”高压管控，也暴露了体制的结构性困境：对外高调宣扬开放合作，对内却需层层设防，以防任何潜在“不和谐音”破坏形象。