克里姆林宫外交政策顾问鄂夏柯夫(Yuri Ushakov)透露,俄罗斯总统普京与中国国家主席习近平,在吉尔吉斯举行的上海合作组织(SCO)峰会期间,商讨在今年11月亚太经济合作会议(APEC)深圳峰会上,与美国总统川普举行三方会谈的可能性。若构想成真,将是全球3大核武强权领袖史无前例的历史性会晤,对全球地缘政治意义重大。
《彭博》2日分析,这场潜在的3方会谈对美中俄领袖皆具备深远的战略意涵。对普京而言,这是他自2022年全面入侵乌克兰、并于2023年遭国际刑事法院(ICC)发布逮捕令以来,重返国际舞台的最重要契机。普京自2017年后就未曾亲自出席APEC峰会,若能借由此次会谈与美中领袖平起平坐,将大幅提升外交孤立的处境,对外营造持续主导世界局势的形象。
对身为地主的习近平来说,扮演促成美俄接触的调停者角色,有助于展现中国的全球影响力与软实力。不过,部分专家对此抱持怀疑态度,认为北京仅视美国为同等级对手,除非川普强烈要求,否则中国未必有动机主动抬高俄罗斯的国际地位。
至于美方,川普预计本月先在华府与习近平进行双边会谈,处理即将到期的美中经贸休兵协议,并于12月在佛罗里达州主办“20国集团”(G20)峰会。政治学者认为,对川普而言,参与这场三方会谈将是展现“和平缔造者”与“交易促成者”形象的绝佳公关机会。外界也将这场潜在会谈与1945年划分第2次世界大战后势力范围的雅尔达会议相提并论,因为3国领袖都展现强烈掌控周边区域的企图:川普正推行拒斥外部势力干预西半球的“唐罗主义”(Donroe Doctrine),中国持续在南海扩张影响力,俄罗斯则强势介入其所谓的“近邻”(near abroad)地区。
然而,这场峰会的安排同时也牵动著印太地区的敏感神经。普京近期甫视察俄日争议领土,遭日本首相高市早苗痛批“绝对无法接受”;若普京出席APEC,势必将与高市同场,恐再度引发区域外交关系紧张。
目前美中双方提都未明确表态,中国外交部发言人郭嘉昆2日仅回应,“目前没有相关资讯”,并强调中方将与各方合作以确保峰会圆满成功。国际观察家也警告,纵使美中俄3方会谈能顺利举行,这种由少数大国主导局势的运作模式,恐将引起欧洲与印度等其他国家强烈反弹。
