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美国总统川普(Donald Trump)24日将与中国国家主席习近平举行峰会,除了台湾担心成为美中博弈的谈判筹码,美国汽车制造商、经销商及零组件供应商,也罕见跨阵营联手向白宫施压,强烈敦促川普切勿为了达成美中经贸协议,而向中国车厂开放美国市场。美国汽车业的代表们强调,即便是在美国境内设厂制造,也将重创本土就业与国家安全。
《华尔街日报》与《彭博新闻》报道,包括汽车创新联盟(Alliance for Automotive Innovation)、美国汽车政策委员会(American Automotive Policy Council)、汽车零组件供应商协会(MEMA)、Autos Drive America、全美汽车经销商协会(NADA)以及零排放运输协会(ZETA)等六大产业组织,17日联名致信川普,呼吁政府“维持现行政策,对寻求在美销售、进口或制造车辆的中国车厂紧锁大门”。
联名信警告,中国汽车目前在美国市占率为零,若允许在美设立生产据点,无异于让中资企业以牺牲在美营运车厂为代价取得立足点。
川普表态愿迎中企设厂,传比亚迪一同访美
这次川习会引发业界焦虑的关键,在于川普日前接受《福克斯新闻》(Fox News)访问时表示,他虽然反对直接进口中国车,但欢迎中国车厂赴美设厂造车。川普当时表示:“如果中国想过来开厂造车,我是可以接受的。日本也是这么做——重点是他们雇用我们的劳工。”
此外,《彭博》披露电动车龙头比亚迪(BYD)高管也将随同习近平访美,让美中汽车大战的争议迅速升温。民主党籍参议员史罗金(Elissa Slotkin)质疑,若比亚迪随行成真,“我们只能合理怀疑双方私下正酝酿协议,允许中国汽车进口或邀请中企赴美设厂”;联邦众议院中共问题特设委员会主席穆勒纳尔(John Moolenaar)也批评,中国正企图借由比亚迪推进破坏西方制造业根基的产业政策。
面对各方疑虑,白宫发言人德赛(Kush Desai)回应,川普承诺实现制造业回流并重振美国汽车业优势,政府正与本土车厂密切合作,在守护国家与经济安全的同时推进这项具企图心的目标。

由福特执行主席Bill Ford(中右)陪同、美国总统川普(中左)与财长一同参访密歇根州工厂。(美联社)
国会推法案寻求“永久封杀”
目前美国对中国电动车课征超过100%的惩罚性关税,并依据联网汽车安全规范,禁止具国安威胁的软硬体与车辆在美运作,包括具中资背景的电动车品牌极星(Polestar)今年6月就因未能符合软体法规遭禁售。六大产业公会在信中指出,正是这些严格防线,才让美国免于应对低价倾销、更有个资外泄风险的中国车辆。
汽车研究中心(CAR)数据显示,中国车厂在全球市场占有率已从2020年的14%飙升至2025年的25%,逼近日本的26%,而美国车厂全球市占率则长期停滞在12%左右。受市场竞争加剧等因素影响,德国福斯汽车(Volkswagen)日前甫批准裁员10万人、同时大幅缩减车款的计划。
美方产业界除了呼吁川普不要开放中国车,更全力游说国会采取进一步行动。参议院委员会7月已推进《联网汽车安全法案》(Connected Vehicle Security Act),产业联盟亦持续敦促国会赶在明年1月会期结束前完成立法,将禁止中国联网车辆与相关软硬体在美运作的相关规定全面法制化。
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