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当地时间9月20日,意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼,在罗马参加其政党青年组织举办的一场活动时宣布,意大利政府准备推出一揽子新措施,其中包括禁止学生在学校穿着布卡(burqa)和尼卡布(niqab),同时通过法律设定每个班级外国学生的人数上限。
此外,如果外国学生在融入学校体系方面存在严重困难,其父母还可能被要求参加意大利语课程。
现年48岁的梅洛尼给出的理由主要集中在“融入”和语言教育上。她表示,一个班里如果只有一名孩子不会说意大利语,老师和同学可以帮助他尽快学习并融入;但如果不会意大利语的学生人数越来越多,甚至成为班级多数,那么这就不再是融入,而可能影响正常教学。
梅洛尼的新措施中最受关注的,是对遮脸服饰的限制。布卡会遮住整个身体和面部,尼卡布通常也会遮住面部,只露出眼睛。需要注意的是,这并不等于禁止普通的伊斯兰头巾。多家媒体报道指出,梅洛尼此次明确提到的是布卡和尼卡布,而不是普通头巾。
外国学生比例限制
同样引发讨论。梅洛尼目前并没有公布每个班级究竟允许多少名外国学生。更重要的是,意大利其实早已有相关规定,此前原则上存在30%的外国学生比例限制,因此这次提出的新措施,更像是在现有框架上进一步通过法律明确和收紧,而不是突然从零开始设置限制。

根据意大利研究机构公布的数据显示,目前非意大利公民学生约占全国在校学生的11.6%,也就是大约每100名学生中有12人没有意大利国籍。

但这项计划公布后,很快就出现了不同声音。意大利反对党人士批评这一方案带有明显的政治宣传色彩;一些校长也对实际执行提出疑问,认为从教育角度讨论学生语言能力和融入问题可以理解,但真正实施起来并不容易。

虽然这只是准备提出的相关方案,但从梅洛尼的表态来看,她希望解决的并不只是学生穿什么衣服,而是学校应该承担怎样的“融入”功能:语言是否应该成为进入主流教育体系的前提,班级中文化和语言差异应该保持在什么程度,以及学校究竟应该优先保护个体的文化表达,还是优先保证共同的学习环境。

也就是说这项计划真正引发争议的地方,是一个更现实的问题:当一个国家希望新居民更快融入社会时,究竟应该划出多少明确的规则,又应该给不同的文化保留多大的空间呢。
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