美中紧盯！只差这块拼图，川普就大获全胜

亲中共媒体香港01报道：人口超过2.1亿的巴西在10月4日将会进行大选。10月底就要满81岁的左翼老将、三任总统卢拉（Luiz Inácio Lula da Silva），将会面对因试图推翻2022年大选结果而被判在家软禁27年的“右翼狂人”前总统博尔索纳罗（Jair Bolsonaro）的长子弗拉维奥（Flavio Bolsonaro）。

可惜，卢拉和弗拉维奥都不是能带领巴西走向未来的人物。

财政计时炸弹

巴西长年存在政府支出不受控制的问题，如今其国债利息支出已高达GDP的8％，国债占GDP比例高达82.5%，政府赤字超过GDP的9％。同时，法定开支占总政府开支高达九成，当中一大部分用来支持同工薪挂钩的退休金。而且，由于国会长年由所谓的“中间派”（Centrão）把持，政府还要在仅馀的可支配开支空间中跟他们“分猪肉”，去收买他们的支持。

可是，卢拉2023年一上台就支持废除原来已被博尔索纳罗弱化的财政支出上限。如今，他不只在选举之前增加政府头号福利政策“家庭包”（Bolsa Família）的金额，还公开宣称要告别谨慎财政的“谬论”。

而弗拉维奥，跟他的父亲一样，表面上都支持削减政府开支，甚至是要向由另一个“右翼狂人”米莱（Javier Milei）执政的阿根廷学习，可是，实际上，为了收买选民，两人也热衷派钱－－例如博尔索纳罗自己面对不利选情就曾经倍增原本由卢拉2003年第一次当选总统之后推出的“家庭包”开支；如今弗拉维奥也承诺要向7,000万女性和低收入长者提供免费手机和互联网。

相较于还沉醉于过去执政成绩的卢拉，弗拉维奥实际上只得一个政策主张，就是特赦其父亲，以及弹劾将他定罪软禁的最高法院大法官。

在当前民调中，卢拉和弗拉维奥可算是旗鼓相当。虽然总统选举中还有另外11个候选人，但笃定进军10月25日次轮投票的只有卢拉和弗拉维奥两人。而且在卢、弗两人对决的次轮投票民调上，两个人最多只有一个百分点的差距。

川普的最后一块南美拼图

这一场选举，不只关乎南美第一大国的前景，也是西半球地缘政治的另一次潜在重新洗牌。

自川普（Donald Trump）重新上台、高举美国应当称霸南北美洲西半球的门罗主义（Monroe Doctrine）之后，拉丁美洲出现了明显的“右翼浪潮”。自2025年以来，厄瓜多尔、玻利维亚、洪都拉斯、智利、哥斯达黎加、秘鲁，以及哥伦比亚，都选出右翼总统，当中不少都同川普阵营有明确的跨国政治盟友关系。

在南美洲，加上本来就有右翼执政的巴拉圭和阿根廷，再加上名义上由左翼执政但已经变成了美国附庸国一般的委内瑞拉，整个南美洲，除了现时由卢拉执政的巴西之外，几乎都由亲川普阵营的政府执政。

南美洲左（红）、右（蓝）政治权力分布（DATAPAIS）

巴西，可以算得上是川普门罗主义在南美洲的最后一块拼图。

虽然川普同卢拉每次见面都非常友好，但巴西和美国的外交风波一直持续不断。川普政府重新上台之后，为了阻止巴西法院最终判定博尔索纳罗策动2023年巴西利亚政变骚乱罪成，向巴西实施高达50％的关税，又向主持相关案件的巴西最高法院大法官莫赖斯（Alexandre de Moraes）实施制裁。（按：此等行动最终未能阻止相关判决。）

另一边厢，川普也公开威胁要向试图实行去美元化的金砖国家实施超高关税，而金砖国家当中最力推去美元化的人物正是卢拉。而在川普推行施压古巴的政策之际，负责引入古巴医生的巴西官员也受到美国撤销签证的制裁。到本年7月，川普也引用巴西央行推出的Pix即时电子支付系统为理由，指责后者损害Visa、Mastercard等美企业务，向巴西进口商品实施25％关税。

而博尔索纳罗的另一个儿子爱德华多（Eduardo Bolsonaro）曾不顾众议员职务长期居住美国游说川普政府为其父案件制裁巴西，经常出席美国右翼和共和党组织活动。最终，爱德华多因为长期缺席国会会议而被剥夺议员资格，而本年6月，大法官莫赖斯也以其游说美国制裁巴西为由将其判罪入狱超过四年。

可是，川普政府确实持续不断地介入巴西政治。例如本年5月，弗拉维奥就和爱德华多访问过白宫同川普见面。

而巴西本年7月则曾以美国试图干预巴西选举为理由拒绝向两名美国外交官发出签证。这两位外交官本来是要到巴西利亚出席有关“选举公正”、宗教自由、言论自由的活动和相关讨论－－这种访问之所以引起争议，是因为博尔索纳罗一直宣传2022年选举舞弊论，其长子弗拉维奥也支持与川普2020年选举舞弊阴谋论相似的“委内瑞拉投票机”论（按：事实上是委内瑞拉相关公司并没有向巴西供应投票设备）。

其后川普当局撤销了巴西驻美大使的签证，而卢拉也一直拒绝确认川普任命且经参议院共和党人通过的美国驻巴西大使人选。

如今，卢拉和弗拉维奥之间的竞逐就有了明确无误的“亲／反川普”色彩。卢拉的其中一个口号就是巴西“不是任何人的殖民地”“不属于任何人的后花园”，明确举起反川普政府的旗帜。而弗拉维奥的支持者集会则经常出现美国国旗和川普的头像。

虽然弗拉维奥没有公开表明会退出金砖国家组织，但若然另一个“博尔索纳罗”胜出这场选举，巴西的外交政策和地缘政治布局明显将会靠向美国。金砖将会失去一个去美元化的主要倡导者。巴西也将投向类似“美洲之盾”（Shield of the Americas）之类的美国主导区域组织。

同时，巴西也将会在美国关键金属、稀土供应链去中国化的部署中扮演更重要的角色。美国国防部如今就以“特别目的公司”（SPV）的方式注资7.5亿美元给一间名为“USA Rare Earth”的企业，而后者收购了巴西最重要的稀土生产公司Serra Verde，后者是亚洲以外唯一大规模生产重稀土的企业，并且同美国政府的特别目的公司达成了15年的供应合约。

巴西拥有全球第二大的稀土蕴藏。而弗拉维奥本年3月在美国出席“保守政治行动会议”（CPAC）活动时也表明“巴西是美国破除对中国关键矿物依赖的解方”。到本年9月，弗拉维奥的一个政治盟友亦被揭曾撰写文件，提出将巴西关键矿物政策靠向美国，不要再依赖中国的冶炼供应链。

川普最近才刚同丹麦及格陵兰签订了三边条约，扩大了美国的驻军权，并且明文给予美国原本实际上就拥有的“非北约军事设施”和“非北约、非北约伙伴、非欧盟关键项目投资”的否决权。其“门罗主义”扩张的下一个潜在进展之地就在巴西。

除了川普门罗主义的地缘政治因素之外，这场巴西大选也难不让人对巴西的发展感到惋惜。

失治之下的“未来之国”

巴西近一百年前已经开始被称为“未来之国”，外来的观察者都惊叹于其丰富的天然资源，以及多元民族之间相对融洽的种族关系，有着巨大的发展机会。

巴西如今是十大石油生产国之一。本年8月，国营石油公司又再发现了一块离岸油田。而巴西再生能源丰富，近九成电能依靠主要来自水力的再生能源供应，而且有极大的太阳能和风能潜力。

而近年巴西农业产出急速增加，预计将会取代美国成为第一农产品出口大国，连川普为了应付通胀也要对大量巴西农产品提供关税豁免。

作为第二大稀土蕴藏国，巴西更是西方国家建立非中国稀土供应链的主要巴结对象。

可是，巴西政治长年受贪腐问题影响，加上左、右翼阵营对立恶化，导致政府就算选对了方向也难以执行对国家有利的政策。

这次选举，在巴西国会的最大议题，正是席卷整个政坛的贪腐案。去年，一家巴西中型银行Banco Master被揭发帐目造假、以高息投资产品经营庞氏骗局，被发现不存在的资金高达22亿美元，最终被迫清盘。这宗案件却引发了至今不止的贪腐丑闻。

Banco Master的原本的多数股东兼行政总裁Daniel Vorcaro，多年来收买政界和法律界人物。在巴西中央银行要求Banco Master清盘之际，就得到国会和法院的试图包庇。两者都曾经介入阻碍央行行动。

多名最高法院大法官都牵涉其中。例如大法官José Antonio Dias Toffoli有份投资的渡假会所项目就有Vorcaro注资。但最受人关注的则是负责判定博尔索纳罗罪成、处于政治风眼、上文提到已受美国制裁的另一个大法官莫赖斯（Alexandre de Moraes）。

在Banco Master案件初爆之际，调查人员已经发现Banco Master同莫赖斯妻子经营的法律事务所有为时三年、涉及2,400万美元回报的合约，当中服务条款模糊，被普遍认为“不寻常”。而在Banco Master被清盘之际，莫赖斯更曾多次致电央行行长并同后者会面（按：莫赖斯称两人并无谈及Banco Master一案）。莫赖斯其后甚至向涉嫌爆料的官员展开调查。

Banco Master案去年底爆发至今，依然是政治新闻焦点。就在上月，由博尔索纳罗任命的另一个大法官André Mendonça就突然解封有关该案的警方报告，爆出Vorcaro在被捕前两天还在向莫赖斯发信息请教他是否应该离开巴西，不过调查人员就没有发现莫赖斯有没有回复。

2026年9月30日，巴西最高法院法官德莫赖斯（Alexandre de Moraes）和André Mendonça在巴西巴西利亚出席最高法院的会议。（Reuters）

莫赖斯则反指Mendonça是在玩弄政治。两人甚至在一场最高法院的公开聆讯上互相对骂。

由于莫赖斯在巴西被广泛视为卢拉的政治盟友，弗拉维奥的其中一个政治口号就是“投票给卢拉，就等于投票给莫赖斯”。

然而，很讽刺的是，弗拉维奥自己也被爆出录音，其中他要求Vorcaro投资2,400万美元去资助其父亲的纪录片“Dark Horse”，其后Vorcaro向博尔索纳罗家族相关帐户支付了一共1,060万美元。

在博尔索纳罗被定罪后，巴西最高法院在国际上一度得到了不少赞许，认为他们做得比美国好，能够惩罚一个有广大民众支持却试图发动政变推翻民主的人物。不过，Banco Master一案却让法院名誉扫地。媒体更发现10个最高法院大法官当中有8个都有亲友的法律事务所在最高法院代表不同案件申辩－－利益冲突明白不过。

虽然卢拉本人没有涉及Banco Master一案，但多位与其接近的政界人物都中招，而卢拉自己之前亦曾因为贪腐案而入狱，其儿子也正涉及洗钱和兜售政治影响力的调查（按：后者的授权法官正是博尔索纳罗任命的大法官Mendonça）。

Banco Master案可算是让巴西人对整个政界都失去信心。卢拉和弗拉维奥的反对率也超过五成。不过，在这一次总统选举之中，巴西人只能二选一，没有其他真正的选择。

10月4日的巴西大选还会选出国会众议院全体议席、参议院三分之二议席，以及各州州长。不过，由于多数议员也是看“分猪肉”行事，无论下任总统是谁，也还是必需以政府财政支出去“收买”议员的支持。

不过，右翼党派预计能取得更多的参议院议席。若然弗拉维奥胜出，他们很可能会与他合作推动针对莫赖斯的弹劾免职案。

政界各式腐败不改，这一场巴西大选结果，最直接的影响将会是西半球的地缘政治，而非巴西的国内管治。

回顾四、五十年前，巴西的人均GDP曾比中国高出近数倍至十倍。但如今中国的人均GDP已经稳定地抛离巴西愈来愈远。

在这次大选之后，巴西人的那一句自嘲也依然真确无误：“巴西是未来之国，也将永远是未来之国。”