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按照世界银行(World Bank)的划分标准,中国正处于迈入高收入国家行列的边缘。但中国政府并不希望与全球富裕国家归为一类。
在美中两国争夺全球影响力的背景下,中国政府一直将自身塑造成拉丁美洲、非洲和亚洲等地“全球南方”国家的领头羊。中国也从目前在国际组织中的“发展中国家”地位中受益,包括不必向一些应对气候变化的全球基金出资。
据一份官方通稿,中国领导人习近平在2024年联合国一场活动的视频致辞中表示,中国始终是“全球南方”的一员,永远属于发展中国家。
世界银行以国民总收入(GNI)作为划分依据,这一指标指一国居民和企业在国内外获得的全部收入。该行还采用一种平滑汇率波动的方法,将其他货币换算成美元。
据世界银行测算,中国2025年人均国民总收入为14,230美元,略低于14,375美元的高收入门槛。
联合国开发计划署(United Nations Development Program)亚太区首席经济学家菲利普·谢勒肯斯(Philip Schellekens)的分析显示,2026年的高收入门槛可能升至14,554美元,这意味着中国人均国民总收入需要增长2.3%才能跨过该门槛,而这一增速远低于其历史增速。
世界银行定义的“高收入”,未必等同于美国人理解的富裕。去年,美国人均国民总收入为88,810美元。

按多数标准衡量,上海等城市已跻身富裕行列,但中国各地的收入水平差异很大。图片来源:WANG GANG/ROPI/ZUMA PRESS
各个国际机构都有自己的国家分类体系。国际货币基金组织(International Monetary Fund)将中国列为新兴和发展中经济体,联合国也称中国为发展中国家。世界贸易组织(World Trade Organization)允许各国自行认定身份,中国则把自己归类为发展中国家。

“我倾向于认为,中国会竭尽所能避免被归类为发达经济体,”法国外贸银行(Natixis)亚太区首席经济学家艾西亚(Alicia García-Herrero)说。
按世界银行的定义,中国在2010年成为中高收入国家;同年,按国内生产总值(GDP)计算,中国也超过日本、成为世界第二大经济体。
“中国能这么迅速地沿着收入阶梯向上攀升,确实令人惊叹,”联合国经济学家谢勒肯斯说。

考虑到自身作为全球最大出口国、年贸易顺差突破1万亿美元的现实,中国去年表示,不会寻求利用其发展中国家身份在世贸组织中获取特殊待遇,例如争取更长的协议执行期限。
世界银行不使用发达国家或发展中国家的标签。该机构已表示,将在2031年前逐步停止向中国提供贷款。2025年,世界银行对中国的年度贷款降至7.5亿美元,远低于2017年的24亿美元。
中国已表示,目标是到2035年使人均GDP达到中等发达国家水平,官方媒体称这一水平超过2万美元。中国将自身定位为非西方经济发展的典范,并创立了可替代西方主导机构的融资与援助平台。
谢勒肯斯说,这类笼统标签可能具有误导性。按多数标准衡量,上海、深圳等中国沿海城市多年前就已跻身富裕行列,与亚洲其他国家和地区的富裕首都相仿;而中国最贫困的五分之一人口去年每月生活费还不到120美元左右。
“就其对普通人的实际意义而言,”谢勒肯斯说,“不平等现象依然严重。”
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