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五角大楼:初步安全审计完成,美大学终止80多个与中国实体的合作项目
美国战争部星期一(10月19日)宣布,“成功完成”对美国各地30所大学的初步研究安全审计,所有这些院校均针对其被查出的与《国防授权法》“第1286条清单”受关注实体建立的合作关系全面采取了缓解措施,导致80多个合作关系被终止。
战争部星期一说,这些大学所采取的中断合作行动,有的涉及被纳入清单的受关注实体,有的则是“预防性”的,涉及并没有被明文列入清单的实体。五角大楼的声明没有直接点名中国实体,但是列入清单的受关注实体主要位于中国。
“第1286条清单”依据2019财年《国防授权法》第1286条设立,用于识别美国政府认定对国家安全构成风险的外国科研机构、企业、个人和人才引进计划。战争部今年7月公布的最新名单列入130家受关注的外国学术和研究机构,其中有88家在中国,其余位于俄罗斯及伊朗。
从2026财年开始,战争部不得为涉及清单内实体的基础研究项目提供资金,受五角大楼资助的美国学术和科研机构不得与清单内实体共同开展研究或使用对方设备。
五角大楼在今年8月要求30所美国高校审查其与外国机构的学术、资金和科研联系,并采取缓解措施。
战争部星期一特别表彰了主动配合的七所大学--俄克拉荷马州立大学、宾夕法尼亚州立大学、北卡罗来纳大学教堂山分校、南卡罗来纳大学、南加州大学、德克萨斯大学奥斯汀分校和弗吉尼亚理工大学。
“这些学术机构在科研安全方面付出了超出寻常的努力,为国内科研安全树立了标杆,理应获得高度赞誉,”战争部负责科学与技术的助理部长约瑟夫·朱厄尔(Joseph Jewell)在声明中说。
“这些机构不是仅满足于最低合规要求,而是采取了大胆且主动的步骤,保护其实验室、教职人员和知识产权免受外国利用。这种积极主动的投入,确保了开创性的研究能够直接赋能美国战士并增强我国的技术优势。”朱厄尔说。
五角大楼是在国会密切关注下采取的这些措施。

资料照片:位于首都华盛顿城外的美国战争部总部五角大楼。(2022年3月3日)
一直呼吁限制美中科研合作的众议院中国问题特设委员会主席、密歇根州共和党联邦众议员约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)星期一就战争部这次的科研安全审计结果发表声明说:“美国人的税款绝不应该用来补贴中国的军事野心,我们的大学必须付出更多努力来保护纳税人资助的研究。我高度赞扬川普行政当局和五角大楼采取行动,并与大学合作,终止与中国实体的数十项危险合作。”
众议院中国问题特设委员会去年9月发布了一份题为《鸡舍里的狐狸》(Fox in the Henhouse)的调查报告。报告称,在此前两年间,五角大楼资助了数百个涉及中国高校和与国防工业相关机构的科研合作项目。报告认为,这导致数十亿美元的美国纳税人资金流向了与中国军事发展相关的研究活动。
在五角大楼今年7月更新“1286清单”后,中国商务部发言人指责“美方不断泛化国家安全概念”,“将科研合作政治化、武器化、工具化,阻碍中美科研领域交流合作。”这位发言人还称中方“将采取必要措施”。
穆勒纳尔众议员则在本月早些时候致函战争部长皮特·海格塞斯(Pete Hegseth),呼吁五角大楼进一步扩大“1286清单”。
他在信中敦促战争部对这份名单进行更新,增加14家被该特设委员会认定为中国共产党“核心国防合作伙伴”的中国科学院下属研究所、62家实验室和国防实验室、58所大学、22项外国恶意人才引进计划以及中国国家留学基金管理委员会(CSC)和获得该机构资助的研究人员。
战争部星期一表示将继续与国会伙伴合作,包括众议院和参议院的军事委员会与拨款委员会以及众议院中国问题特设委员会。
战争部还说,将根据情况继续更新《国防授权法》“第1286条清单”并对与清单内实体保持“有问题关系”的美国大学进行评估。
战争部负责研究与工程事务的副部长埃米尔·迈克尔(Emil Michael)在星期一的声明中说:“我们的工作将继续下去。对于那些未能达到研究安全标准的机构,我们在此发出警示:如果某机构的合作关系将美国战士或国家科技优势置于风险之中,该机构将得不到纳税人的资金支持。”
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