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美国总统川普表示,愿在下月深圳亚太经济合作会议(APEC)峰会期间,与中共国家主席习近平、俄罗斯总统普京举行三方会谈。不过,专家指出,能否就议程达成共识,才是会谈成行的“关键杠杆”;若三人坐上谈判桌,俄罗斯可能成为最大赢家,借此彰显大国地位,并释出摆脱国际孤立的讯号。
据《南华早报》报道,普京先前表示“完全赞成”三方会谈,但强调议程必须明确,能否成行也取决于主办方中共。川普周一则称,会谈“不会主要为了乌克兰”,而应“以去核化为主轴”,与俄方希望借此协商结束乌克兰战争的构想存在落差。
报道指出,中共官员私下欢迎三方会谈,但未积极推动,各方对议程与筹备工作也鲜有实质讨论。中共外交部发言人毛宁接连两天被问及此事,均表示没有可提供的资讯。
然而,核武议题本身就是难关。北京长期拒绝加入美俄三方军控谈判,理由是大陆核弹头仅数百枚,美俄则各有数千枚。王文指出,北京愿谈全球经济、能源安全与大国关系风险,但不接受被迫选边站,或被强拉进美俄核武谈判。
约翰霍普金斯大学学者拉德琴科(Sergey Radchenko)认为,会谈将给俄罗斯离间美国与欧洲盟邦的机会,增加克里姆林宫的政治筹码。昆西研究所学者西蒙(Denis Simon)也指出,对普京而言,光是坐上谈判桌就是外交胜利;川普则可展现直接与另两大强权交涉的能力。
相较之下,习近平可能最谨慎。西蒙表示,北京虽乐见自身获认可为不可或缺的全球强权,却会防范美俄以牺牲大陆利益为代价,确立各自的势力范围。三方会谈也可能加深欧洲、日本对美国外交走向的焦虑。
王文提醒,即使会谈成行,成果最多可能是建立危机沟通管道、取得基本共识及厘清红线,期待一次会谈就能解决俄乌战争或重塑全球秩序,并不切实际。

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