欧盟再下重手！中国电商迎来黑暗一天

欧盟宣布，将从11月1日起对来自欧盟以外地区的包裹按商品类别征收每项2欧元（约17.6港元）的手续费，以遏制来自中国的包裹涌入。

法媒报道，这项新手续费是在黑色星期五、网络星期一和圣诞节购物季前几周开始征收。

它将如何运作？

凡是从欧盟以外地区直接寄给消费者的包裹，无论包裹价值多少，包裹内每一种不同类型的商品都须缴付2欧元手续费。例如，如果一个包裹中有10件T恤，则手续费为2欧元；如果一个包裹有两顶帽子和10件T恤，费用将为4欧元。

这项手续费是欧盟7月起对价值低于150欧元的小包裹征收的3欧元关税之外，额外加收的费用。

不过，欧盟强调，这项费用不会由欧洲消费者支付。美国亚马逊（Amazon）等电商平台、中国的全球速卖通（AliExpress）和希音（Shein）等零售商，以及卖家和其他中间商必须缴付这项新费用。

不过，电商平台和卖家仍可提高商品价格，将增加的成本转嫁给消费者。

欧盟为何要征收这笔费用？

根据官方数据，去年有近60亿件小包裹进入欧盟。

其中，约93%运抵欧洲的廉价包裹来自中国，通常通过全球速卖通和希音等受欢迎的亚洲电商平台寄送。

欧盟总部布鲁塞尔指出，大量包裹涌入，令海关当局承受越来越大的处理压力，营运成本也随之增加。这项手续费将用于补偿海关为此付出的成本。

欧盟自7月对小包裹征收3欧元关税以来，进口量已下降约64%。不过，官员提醒，目前下定论仍为时过早。

欧洲也对“不安全”的非欧盟产品表示担忧，例如违反相关规定的玩具。

接下来怎么办？

2欧元手续费是一项永久收费，但针对低价值包裹征收的3欧元关税只是临时措施，将实施至2028年7月1日。

3欧元低价值包裹关税临时措施结束后，欧盟将改为征收标准的、按商品类别划分的关税。

欧盟每两年必须评估一次手续费的金额，以确保收费水平与欧盟境内海关运作成本保持合理比例。

延伸阅读：继对小包裹征税后 欧盟又将征收手续费

为了遏制中国商品涌入欧盟市场并加强管控，欧盟将从本周日起对所有进口包裹加收2欧元的“手续费。随着“黑色星期五”和圣诞节购物季的临近，欧盟开始的项新措施将给跨境电商带来不少影响。。

海关人员在分拣中心检查包裹。 Des douaniers contrôlent des colis dans un centre de tri, en décembre 2022. Crédit : Romain Longieras / Hans Lucas / Hans Lucas via AFP © Romain Longieras / Hans Lucas / Hans Lucas via AFP

从11月1日起，所有通过“远程销售”从第三国运抵欧盟的货物，无论订单商品价值多少，都将加收“欧盟手续费”。

2欧元的收费标准是自7月以来对价值低于150欧元的进口包裹征收的3欧元税款之外的额外收费。和针对“小包裹”的专项进口税费一样，手续费也需按包裹内每类商品分别缴纳。如果一个包裹里有 20 顶帽子，无论品牌或型号，费用为 2 欧元；但如果包裹里有 3 顶帽子、4 件 T 恤和 2 条腰带，总共需缴纳 6 欧元。

这种看似并不直观的计算方式与产品向海关申报的方式有关。其中的关键是，这些费用不得向消费者收取，而是由电商平台、卖家或是中间商承担。不过，商家可以自由提高产品价格，将这部分新增成本转嫁给消费者，就像近几个月来为，某些网站为抵消“小包裹”税而采取的措施一样。鉴于通过亚洲平台购买的中国商品大量涌入欧洲市场，新措施的目的是为了加强海关的监管提供资金支持。

 2025 年，近 59 亿件小包裹进入欧盟，相当于每秒超过 180 件。这一数字是2022年的四倍。其中93%的包裹来自中国，通常通过希音（Shein）、Temu和AliExpress等网站进入。面对如此海量的商品涌入，欧洲贸易逆差不断扩大，系统性地检查所有包裹几乎是不可能的。这使得危险品或假冒产品有机会钻空子流入市场。

欧洲制造业和零售业长期以来一直谴责这种不公平竞争，此前实施的3欧元的税费已经产生了显著效果：自7月以来，小包裹的流量下降了约64%，但布鲁塞尔方面仍提醒，现在下结论都为时过早。

作为欧盟海关系统全面改革的一部分，税费和手续费属于一项长期措施。不过，其金额将每两年进行一次调整，来适应海关检查成本的变化。自2028年7月1日起，对经由专用仓库中转的包裹也将适用金额较低的专项费用。和3欧元和税费一样，为了协调欧洲市场，此前在自行收取手续费的欧盟成员国则不得不取消这些费用。作为暂时性措施的3欧元税费将在2028年7月被其他欧盟关税取代，小包裹将与其他货物一样都缴纳新的相关税费。