北京时间1月5日，中国官媒报道，成都市中级人民法院院长牛敏于2015年1月4日正式接受调查，且多位人士向媒体确认了上述信息。其实早在去年 12月中旬，坊间就有传闻称“牛敏被调查了”。当时有大陆媒体报道，成都中级人民法院在2012年审理了王立军案，院长牛敏因职务身份，被外界指是王立军 案、谭作人案的“操盘手”。该报道还称“成都中院院长牛敏已被带走，正式‘双规’了”，而且他的妻子、都江堰市审计局局长徐勤，其下属成都市中院审判员、 政治部干部处处长罗琳珊以及多位同僚、旧部被调查。但几个小时后，该篇报道及相关微博同被删除。此后，牛敏本人也“有意识地”在公开场合多次露面以消除流 言的影响。但是尽管如此，“天网恢恢，疏而不漏”，官员违法违纪至始至终必将受到法律的严惩。
1月5日上午，成都中院副院长、新闻发言人杨玉泉对媒体表示：“并不掌握牛敏目前的情况，相关信息科咨询纪检监察部门。”消息人士透露，成都中院受理案 件中所涉及财物的审计评估，或称为牛敏夫妻牟利的隐秘通道。据消息人士透露，牛敏妻子徐勤在外掌控有审计评估机构，该机构的部分业务就来自于成都市中院受 理案件中，所涉及财物的审计评估，“如同开了‘夫妻 店’”。12月4日至5日，成都市召开市委全委会。作为市委委员的牛敏，参加了这次会议。与会人员透露，牛敏的“气色很不好看。”有消息人士介绍，牛敏平 素为人，颇为低调，其妻被调查后，他曾称，对妻子的所作所为，并不知情。
根据中国官方公开资料显示，牛敏现年52岁，系中国成都市金堂 县人。1987年，牛敏从都将烟的都江造纸厂调入政府部门工作，历任都江堰市经委办公室主任、市政府办公室副主任，灌口镇镇长、市公安局局长、政法委书记 以及常务副市长等职位。2002年，牛敏离开了都江堰，出任双流县县长;2005年担任新都区委书记。2007年3月，曾与政法工作有过交际的牛敏当选为 成都市中级人民法院院长。成都中院一名中层干部曾向媒体透露，并无专业法学教育背景的牛敏在执掌成都中院后，在内部曾引发质疑。
履新成 都中院后，熟悉成都市中院情况的人士说：牛敏本人温和低调，自担任院长以来，推进了司法公开工作;在法院管理方式上实现了“网上办案”，还将办案程序全部 纳入系统管理，可谓是成效显著。据悉，2007年9月开始，面对目前法院的审判运行中审判组织和审判机构权力不明、职责不清、机制缺失等矛盾，成都中院推 出以审判权和审判管理权配置为核心的“两权”改革。成都中院的“两权”改革先后得到最高法院领导、法学专家的肯定。“两权”改革之后，2008年，牛敏再 推“阳光执行”体系。
成都中院一名法官认为，牛敏的“阳光执行”执行体系，最值得一提的是引入第三方交易平台2013年9月1日起，成 都中院确定西南联合产权交易所为全市法院司法拍卖第三方交易平台，这名法官表示，“以前一辆几十万元的车，10万元就可以拍走了。现在该多少，就多少。改 革断了一些人的寻租空间后，我在院里听到不少人对他有微词。” 一名四川政法系统资深人士透露，牛敏被调查前在业内口碑一直不错。虽然深得李春城赏识，但李春城落马后，牛敏一直“安然无恙”。公开资料显示，四川省委原 副书记李春城与牛敏的从政经历长达10年的交集。
2001年1月至2011年11月，李春城先后出任成都市委副书记，成都市副市长、代 市长，市长，成都市委书记。在牛敏被调查前后，其曾工作过20 年的都江堰市，亦出现了较为罕见的腐败。中纪委网2014年10月14日发布消息称，成都市市长助理刘俊林涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。出任成都市 市长助理前，刘俊林曾主政都江堰长达10年，历任市长、市委书记。刘俊林落马前后，都江堰已有都江堰市原副市长张兵、都江堰市审计局局长徐勤、都江堰市玉 堂镇党委书记胡志金等多名官员被查。
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