中央全面深化改革领导小组日前召开第十二次会议，除按惯例审议通过了一些改革方案外，还特别强调要「引导大家争当改革促进派」， 「要把想改革、谋改革、善改革的干部用起来」。这是第五代继提出「敢于担当」后，在用人标准上再次释放出明确讯号。
第五代提出重用改革促进派，言下之意就是边缘化保守派，尤其是打破既得利益集团、山头主义和宗派主义等旧格局，让敢闯敢干的年轻官员冲到一线，挑起重担，为改革注入新的动力，开创新的局面。是否支持改革、参与改革、推进改革将成为第五代衡量官员合格与否的基本标准。
值得注意的是，习近平还提出了打破既得利益集团的方针与标准，「只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题」，言下之意，就是触动部门利益、地方利益。
遇神杀神 见鬼杀鬼
第五代上台后大刀阔斧推进改革，不论顶层设计还是贯彻落实的力度，都远超胡温时期。不过，随着改革的推进，利益集团的抵抗也愈来愈强。以本位主义的利益集团为例，一些部门和地方在落实改革的决策部署中，囿于部门利益和局部利益，甚至出现不顾大局、向内部「利益捍衞者」妥协的情况，搞选择性落实、象徵性执行。有的塞私货、搭便车，把对本部门有利益有好处的东西巧妙添进去，借机为部门甚至小集团牟利，改革没释放红利，反而让老百姓添堵。
企业债的多头监管问题便是典型一例。目前，中国债券市场的监管呈多头格局，国家发改委主管企业债，中国证监会主管公司债，央行则主管中期票据和短期融资券。在这么多部门监管下，债券发行的隐性成本增加，也直接导致了银行间债券市场和交易所债券市场的割裂。这种多头监管的弊端在理论上早已明晰，数年来一直传要深化债券市场改革，将监管的职权统一到同一个部门中，以防止权力的重叠与真空，但到目前为止，仍是只听雷声，不见下雨，痛失改革良机。
说到底，要触动根深柢固的部门利益，需要「更多的政治勇气和智慧」，以及「壮士断腕」的决心，更重要的还要有一批与这些利益集团没有任何瓜葛的改革斗士，在关键时刻能够冲得上去，下得了手，真正做到大公无私，遇神杀神，见鬼杀鬼，不管是哪个山头的神仙，都敢碰硬较真。对于第五代来说，正好利用这场波澜壮阔的改革，发掘一批治国安邦的人才，为中共十九大的人事大换血做好准备。
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