军改几若推倒重来 习近平的公心和私心

　　在外界热炒数月之后，中国的军改终于在万众瞩目中启动，并且一来就气势磅礴遮天盖日，大陆舆论界从纸媒到数字媒体几乎全是军改的报道。本次军改为解放军历史以来规模最大的军事改革，几乎是对现有军队体制的推到重建。未来数年之内，中国将重塑军队的管理体制，重塑军队分区制，用中共党媒的话讲，就是要将军队“拧成一股绳”，形成联合战力。并且在裁、撤、并、消之后，文艺、医疗、院校等非战斗系统将成为军队的历史。

　　毫无疑问，本次军改必将损害某些军中个人或团体的利益，也必将遭遇改革阻力，习近平曾说军改会产生“改革阵痛”。解放军现有的体制存在已久，弊端也为历史遗留，社会和军中早已习惯。现在习近平搞军改，他为什么敢为天下先，要强势推进军事改革？习近平甘冒得罪利益集团的风险，声势浩大的推进军事改革，其背后的意图又是什么呢？

　　当毛泽东率领着700疲惫之师开启“三湾改编”的时候，他并没有意识到自己重建了共党军队的灵魂，也没有想到后人会给此起一个“政治建军”的名词，并将之视为中共军队的核心强项。本次习近平推进军改，其指导思想就是“政治建军”，其军改目的之一也是“政治建军”。“政治建军”，实质就是确保中共对军队的绝对领导。毛的三湾改编确立了“支部建连上”“民主进基层”这两个核心观点，中共军队一直保留至今。习近平军改则是要重塑解放军的军魂，用习的话讲，就是要保证军队“任何时候任何情况下都坚决听党的话、跟党走”。

　　军改的目的是保证党对军队的绝对领导，原因可能是中共对军队的领导出现了挑战。挑战之一是所谓普世思想的泛滥，军队归属权之争已经引起社会的关注。而一些所谓“公知”的民主传播，也在潜移默化的改变着军队中的年轻士兵。军队属于国家而不属于中共，这渐成思潮的一种，军委副主席许其亮甚至专门发表文章，驳斥军队国家化的观念。此次军改将军队打乱重排，特别注重对军队的思想教育，并且最主要目的就是保证中共对军队的领导权。

　　军改是习近平下出的一招大棋

　　而党指挥枪，军委主席负责制是主要的手段之一。自十八大以来，中共频提“军委主席负责制”，习近平强势掌控军权，力图消除军队内的散漫、分权现象。现在中国军队的框架始自邓小平，历经数十年的发展，邓、江、胡三代领导人都曾提拔信任的人进入军队。兼之军队内部小山头林立，有偿服务的推行更为军队内的小集体带来大量利益。军中各方势力盘根错节，利益集团已经固化。即便习近平利用反腐打散了以郭伯雄、徐才厚为首的大集团，但中层军官形成的不同小团体依旧是军事变革的障碍，也让习近平的军队理念难以得到有效的执行。

　　习近平军改废除了原有的指挥系统，废除了7大军区，设立四大战区和两种独立的指挥、训练体系，这几乎是摧毁原有军队官僚体系之后的重建。可以预见的是，此次军改后官员的职务必然发生变动，一大批官位被取消，新的军事系统中会出现全新的职位，习近平信得过的人无疑将占据关键位置。待军改完成，习近平作为全新军事系统的缔造者，对军队的掌控力将空前加强，甚至远超邓小平时期。

　　中共历来信奉“枪杆子里出政权”，军改的主要目的之一是加强党对军队的领导。政治建军及军委主席负责制，将大大加强中共对军队的领导，其重要性不言而喻。

　　习式军改是为铁血强军

　　强化解放军的作战力量是军改的另一目的。解放军不强么？解放军坐拥全球人数最多的230万军队，是公认的有核五大国，真实战力长期排在全球第三位，实力不可谓不强。但解放军经过这么多年的发展，军事系统内已经形成了利益集团。并且军队中海、陆、空不同的体系各自为战，军区高层指挥不了海、空军，海军又难以及时得到路基力量的支援。中国军队虽大不强，各个系统没有形成合力。长期发展下去，军中山头力量势大，不排除解放战争时期国民党军队坐山观战拥兵自保的悲剧重现。

　　习近平接任军委主席以来，已经多次重复“听党指挥是灵魂，能打胜仗是核心”。如果说重塑军魂军心是军改的重要诉求，那么建设一支能打胜仗的军队则是军改的核心目标。为此中共打散七大军区，成立四大战区，分化军事指挥和军事建设系统，成立灵活作战的特种力量。战区与军区的不同，主要就体现在在战时战区有指挥辖区内海、陆、空一切军事力量的权力。可以预料的是，军改完成之后，中国军队的应急速度和指挥灵活度都将有质的提升。中共军改，就是要将中国军队从苏式的旧时军事系统改建为先进的适合中国现实的军事系统。

　　而要实现强军，根除军内腐败是必要前提。反腐已过3年，外界已经不再质疑习近平的反腐决心。但鲜少有人知道的是，习近平对军队内的腐败更为痛恨。习称“军队是拿枪杆子的，绝不能有腐败分子的藏身地”，短短一年之内，军事系统内的两名军委副主席全部被查，截止现在福军级以上的军官已有48人落马。如果按落马贪官与干部的比例，军事系统的反腐力度更超过行政系统。高级军官虽然下饺子似的被抓，但军队腐败已入肌骨，仅靠抓捕贪官难治根本。若要根除腐败，则必须对原有体制进行推倒重来式的改革。

　　这次军改的核心要求是从严治军，建立军事系统内严密的权力运行和监督体系。为此，军改将组建全新的军委纪委系统、组建全新的军委政法委、大幅调整军委审计署，形成相互制约相互监督的格局，避免军队内出现一人独大的局面。军队内的纪委系统和政法委系统，在建立之始就打上了“独立”的标签，他们自成体系，不会受战区或军种主管官员的影响。有观点认为，习式军改是军队反腐治本的制度实践，其影响可能超过军队一系，将对中国政坛的反腐治本提供借鉴。

　　此次军改几乎是对原有军事体系的推倒重来，习近平冲突阻力强势军改，其目的一是党指挥枪，加强党对军队的绝对领导；二是打造必胜强军，让军队拥有维护中国利益的能力。若军改成功，将影响未来数十年的中国军队战斗力。