台前海军将领：新兵只能混 出事是迟早的

　　台军1日发生金江舰误射“雄风-3”超音速反舰导弹，命中澎湖外海渔船，造成1死3伤。7月2日，台海军多名退役或预备役将领公开撰文，批评现在台军内部训练严重不足，以致专业素质低下的问题。他们认为，由于训练严重不足，缺乏专业素质的新兵只能混日子。台军会发生导弹误射之类的事情，那是迟早的。

　　台海军退役中将兰宁利2日投书台湾《中国时报》“时论广场”栏目，指海军误射难辞其咎，曝露出台军人力及训练早出问题，更应检讨改善。

　　兰宁利指出，金江军舰属三级舰（最小、最苦），船上几乎所有部位编制都是一人制，也就是一个人打到底了，所以一个小兵管价值上亿的导弹是常事。当海军兵役从3年改为2年、征兵改为募兵后问题更严重。优秀的志愿役官兵本来就少，不可能覆盖所有三级舰。而新兵你不能指望他一来就会，在讲求个个都需独当一面的海军就只有混日子了。

台海军退役中将兰宁利

　　而且募兵预算还要挤占本来就不够用的“国防预算”。在这个背景下，作业维持费用也只能一减再减。这不单是“伤及四肢”，更是“已深入内脏”的问题了。这一问题在台军所有军种中都存在，只不过海军讲求单兵素质，所以问题先在海军中暴露而已。

　　兰宁利认为，当前最重要的问题是“兵力目标”，兵力目标绝不能募多少用多少。难道只募得3万，就以3万成军？今天所有的问题皆出之于此。

锦江级巡逻舰舰尾装备的反舰导弹

　　除了兰宁利外，台海军预备役少将淡志隆也在联合网上撰文批评台军现在专业素质低下、训练严重不足的问题。

　　淡志隆认为海军和陆、空军最大的不同，在于海上作战，除了友军支持不易外，军舰若遇到战损或故障，只能完全依靠自己解决。因此海军必须强调独立作战及完整的自救能力。

台海军预备役少将淡志隆（中）

　　因此无论军官、士官或士兵，都有极细致的专业分工和严格的专业要求。这是所有海军一致的传统。但在“国防部”裁撤的命令下，许多专业不是被迫取消或合并，就是因人力不足而简化。原来陆上“老师教学生”的机制，变成舰上“师兄教师弟”，还美其名曰“在职训练”。

　　在人力及训练不足但各类任务并未减少的情况下，干部就需承担极大压力，部分中高级军官为避免下属出状况影响仕途，有危险性的训练能免则免。如此恶性循环下，出事只是时间问题而已。

　　而台湾一位名叫丁沐屏的媒体工作者也用自己当年从军的亲身经历，佐证了之前两位的观点。他在文中写到，他在1992年作为鱼雷兵在军中服役。在军舰上，所有的守则都被长官精简了。岸上教科书里写一套，舰上实际操作是另一套。人人都知道任意删减守则迟早会出事故，但毕竟是“长官体恤新人”，大家也都接受了。反正只要操演时不出事就好。

　　而实际上，台湾陆军也好不到哪儿去。2014年10月，台军才恢复了停办14年的“手榴弹实弹投掷训练课程”。台军此前的手榴弹训练过程中也流传着很多“天兵”事迹，最奇特的是将保险销拔完丢出去，手榴弹交给指导官的。

台军此前“喝水喝水300cc”的视频

　　据公开资料显示，兰宁利1945年在南京出生，后进入台海军。历任天山舰舰长、当阳舰舰长、“海军技术学校”校长、“海军总司令部情报署长”等职。淡志隆此前为“台驻美军事代表团”团长。后因检举揭发出身空军的副团长舞弊而被调回岛内，被军方高层勒令不准担任正职，后转入预备役。

　　以下为兰宁利评论全文：

　　近日“国军”正为虐狗事件焦头烂额，海军金江军舰误将雄风三型攻船飞弹射出，无异是雪上加霜。但误射事件与战备训练有关，舰长虽难辞其咎，但有关军中人力及训练问题更应检讨。

　　金江军舰7月1日奉命执行甲类操演，以事故发生时间计，测验裁判组尚未登舰，船亦未离码头，应还在航前准备阶段。通常飞弹的发射均依年度计画实施，其实施有一定的海域，不可能在水星码头实施。所以理论上金江军舰并非年度飞弹实弹射击舰。她这段时间所进行的只是航前准备阶段的系统备便测试，或是为了测裁组本日甲类操演要下达的战斗命题里面的飞弹攻击模拟。

　　在执行战斗命题里面的飞弹攻击模拟时，舰长率舰上重要官员从目标交付、目标确认，到“可否行飞弹攻击”和一连串“保险措施”。这些程序作模拟，不得有跨越和跳跃的情事发生。

　　飞弹舰艇的战备看似要确保飞弹能及时发射至目标，但更重要的是要对这些战备的管制，包括各道发射保险的启、用，发射程序的实施，及为了防止误击、误射的双重检查运用，这些都须在平日的训练与要求上落实。

　　上个月我对舰队军官做战术对话时，最后以“出门如见敌！”勉励军官们加强战备，防敌突袭。金江军舰舰长这次显然在出港前关心了他的战备，但未能完善“战备的管制”，如整件事故都是在模拟的项下实施，舰长最后“允许发射”的按钮都要确保是模拟的位置。显然事故之发生，舰长难辞其咎，但有关军中人力和训练的问题根本非海军之能承担。

　　金江军舰属三级舰，船上几乎所有部位编制都是一人制，也就是一个人打到底了，所以一个小兵管价值上亿的飞弹是常事，当海军兵役从3年改为2年，在讲求个个都需独当一面的海军就只有混了。改为募兵后问题更严重，我们几乎没有任何把握让三级舰（最小、最苦）都能派优秀的志愿役士官兵，更不可能他们一来就会。在舰上必须一人当一人用，没有见习时间，也不可能在职训练。

　　三级舰自我训练能力很差，必须仰赖岸上训练；但连续几次裁减案，学校人力被裁掉一半；加上过去几年募兵预算要由三军已连年删减的“国防预算”中内含，直接冲击到作业维持费，这不单是伤及四肢，更已深入内臟了。只是海军这种讲求单兵、单士的军种先突显出问题而已。

　　不要忘了未来的“沱江军舰”也是三级舰，要想革除人力问题，确保战力之可用，只能有一个方法，就是在他们的舰队成立“训练队”，额外编配一整艘舰人力，勤加训练，成熟后轮流派舰；教训单位也适当增加人力。

　　当前“国防”最重要的问题是“兵力目标”，兵力目标绝不能募多少用多少。难道只募得3万，就以3万成军？今天所有的问题皆出之于此。

　　以下为淡志隆评论“兵冻三尺非一日之寒”全文：

　　在小白事件即将平息之际，“国军”突因雄三飞弹误射，再度成为众矢之的；更出现了若击中陆舰恐遭报复、机密参数被蒐获，甚至“共军”疑似开启飞弹射控雷达反制等等耸动言论。

　　海军发生重大疏失，确实应该严格检验，但大众也应冷静思考，上述臆测，除了火上加油的效果外，对整起事件究竟有何益处？洪仲丘及阿帕契事件由“总统”带领平民百姓对“国军”上下责骂羞辱一番之后，“国军”战力是变强还是变更弱了？军纪是变好还是变更差了？还是风波过后一切如常？这不需藉民粹获得答案，人人心中自有一把尺。

　　这次事件几乎可确定，百分之百是“人为疏失”，“兵”冻三尺非一日之寒，由不同角度解读，都可以推出相同结果的答案。

　　但若由人力及训练看此问题，海军和陆、空军最大的不同，在于海上作战，除了友军支持不易外，军舰若遇到战损或故障，更只能完全仰仗自己恢复战备机动，因此必须有独立作战及完整的自救能力，否则战时只有含恨牺牲一途。

　　因此军舰传统上，无论军官、士官或士兵，都有极细致的专业分工和严格的专业要求；但在“国防部”裁军“统删”的命令下，许多专业不是被迫取消或合并，就是因人力不足而简化，更导致原来陆上老师教学生的机制，变成舰上师兄教师弟，美其名为在职训练，其实反应的是，人事不匹以及不得不的近亲繁殖困境。

　　在人力及训练不足但各类任务未减下，造成干部需承担极大压力，部分上官为避免下属出状况影响仕途，有危险性的训练能免则免，更有长官因此平步青云登上军职颠峰成为典范。如此恶性循环下，出事只是时间问题而已，这由检讨人员编现比，和专业训练要求标准，即可获得答案。

　　蔡英文“总统”对“国军”的关心，相信“国军”每个人都听到了，但对“国防”的关心，绝不是把重点放在获得、制造更多、更好的有形武器上；对“人”的无形投资才是关键。这次飞弹误射证明，即使有最好的武器，但“人”才是成败的决定性因素，对真正造成“国军”困境的思考，恐怕远比放出“舰机国造”的大饼更迫切。