养老金问题是当局金融监管的一部分。近日有大陆学者表示，大陆养老金改革方案已经确定，预计今年公布，但是大陆养老金的亏空和收不抵支等长期问题以至存在风险，是来自制度层面的问题。
大陆学者郑秉文近日表示，大陆的养老金改革措施包括延迟退休、降低社会保险费等，但是，大陆养老金问题的背后是制度和政策的弊端以及道德风险，这是造成空帐等复杂问题的根本原因。
他举例说，大陆养老保险的记账额在不断增加，但是实际收入却在下降，有一多半省份的养老金收不抵支。
2015年大陆养老金个人账户的资金不足3300亿元（人民币，下同），但是累计记账额却高达4.7万亿元，也就是说，空帐高达4.4万亿元。
而且，2015年大陆养老金个人账户不足3300亿元的实际资金，相比2014年减少了近35%。
英国《金融时报》今年3月份曾引述分析表示，大陆养老金缺口严重，民众辛苦工作几十年后，能否按时领到退休金以及能领到多少退休金，可能还是个未知数。
一般来说，养老金的资金缺口除了个人账户外，还有来自社会统筹账户的资金缺口。资料显示，大陆养老金等社保基金都存在严重的腐败现象，最轰动一时的是2006年上海社保基金被挪用的丑闻。
当时那一事件涉及到包括上海市委书记陈良宇等20名高官。但维基解密2011年8月30日公布了一份美国驻上海总领事馆发往美国华府的密电，其内容显示，该事件中有多人可能免于罪责，包括江泽民的长子江绵恒和次子江绵康。
另外骗领养老金的问题严重。如大陆媒体5月31日曝出消息，中共呼和浩特市原纪委副书记隐瞒前妻的死讯，骗领三年亡妻养老金。
目前的社会保障基金理事会理事长是楼继伟，于2016年11月上任，而他早在多年前就曾经反映过养老金巨大缺口的问题，但当时不仅未得到回应，反而因此得罪了当时的中共党魁江泽民。所以，如今楼继伟担任社会保障基金理事会理事长，令外界认为其中似乎颇有意味。
学者郑国巍在2013年的一次美国研讨会上曾披露，楼继伟曾经向江泽民汇报，大陆养老金有一个10万亿的缺口，并在“假如你今天退休……”一句还未说完即被江泽民打断，楼继伟从此坐了三年“冷板凳”。
经济学家何清涟也曾表示，大陆养老金亏空的主要原因就是制度问题，比如过去实行多年养老金双轨制，即中共党政机关员工不缴纳养老金，而企业员工承担很高的养老金负担。
大陆养老金是否入市，最近一直存在争议。多位经济学家认为，大陆养老金不适合入市，其原因之一就在于养老金被挪用和贪污等造成的亏空问题。
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