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金砖会议在厦门结束,中国国家主席习近平在周二(9月5日)闭幕式上致辞时说,金砖国家探索一条“新兴市场国家和发展中国家团结合作、互利共赢”的新道路。到底,金砖五国的合作对中国外交策略占据甚么地位?
对比“一带一路”计划及金砖国家合作项目,中国投入的资金差距不少。
就以2015年成立的新开发银行为例,创始基金为500亿美元,由五国均分。"一带一路"的亚洲基础设施投资银行的法定资本是1000亿美元。根据新华社报道,中方认缴额近300亿美元。
“一带一路”令金砖失色
英国诺丁汉大学中国政策学院主任苏利文(Jonathan Sullivan)认为,"一带一路"与金砖国家合作机制不一样。"这是首个由中国领导的全球计划、愿景。'一带一路'的野心与重要性令金砖失色。"
不过,这并不代表金砖国家合作机制对中国不再重要。
苏利文说: "无论是言辞上及实际上,中国一直是发展中国家的支持者……中国强调自己发展中国家的状态,所以金砖对中国来说是有用的媒介。"
"中国一直偏好多边主义,尤其是在中国拥有最大的声音的组织中。"
苏利文认为,中国崛起,有与美国鼎足而立之势,而金砖国家等多边组织有助模糊化这个趋势。"虽然中国对美国衰退的论述感到兴奋,北京没有人会希望与美国发生如冷战般的冲突。所以中国继续坚持多边主义,是有用的。"
缓和中印关系?
五国领导人在《厦门宣言》中提及恐怖主义,并首次点名多个在巴基斯坦的恐怖组织"虔诚军"、 "穆罕默德军"、 "巴基斯坦塔利班运动"等等。
印度媒体形容为印度外交的胜利——尤其是中国与印度宿敌巴基斯坦关系密切。
四川西华师范大学印度研究中心主任龙兴春说,名单把地区的主要恐怖组织都罗列进去,是妥协达成的结果。他认为这对缓和中印关系有一定作用,不过中国却不可能完全满足印度的需求。
"金砖国家而言,以前的议程当中没有反恐这一项。巴西、南非那么远,跟印度、中国在反恐上没有面对共同、相似的威胁。"
"这个议题是印度一直在推的,这的确是体现了印度外交上的一个胜利。"
"印度的目标可能是想把巴基斯坦列为支持恐怖主义的国家,这点是做不到的。"他指出,针对中国的东突也在名单上,是各方合作的结果。
另外,印度总理莫迪与习近平也在洞郎对峙后首次会面。
莫迪说,印度与中国不应视对方为对手,合作该是两国关系主要特征。习近平则指,健康稳定的中印关系符合两国人民根本利益。
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