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最近中非合作论坛召开,中国决定支援非洲600亿美元。对此网上出现很多反对意见,有人认为应该用这笔钱来解决扶贫问题或者医疗教育养老等问题,有人计算这笔钱折合中国“割地赔款”年代的多少两白银……因此我们需要回答一个问题:这600亿美元是个什么钱?
如果一个国家要给另一个国家一笔钱,不管是战争赔款还是援助,要怎么给呢?在一百年前这似乎不是问题,因为那时各国都用黄金白银当货币,直接给金子银子就行了。现在情况不一样了,各国使用的都是本国中央银行发行的纸币。
给什么东西呢?中国不是资源出口国,中国投资非洲的目的之一就是为了获得非洲的资源,所以肯定不可能给他们资源。中国的援外项目,一般都是给人家修铁路、建工厂之类的。
那么中国为什么要上赶着给别人修铁路建工厂呢?因为中国的铁路都修得差不多了,有关的工厂也产能过剩了,这些企业在国内找不着活儿干,不去非洲找活儿干就要倒闭。企业倒闭了工人就要下岗,影响稳定,而且这些企业背后一般都有利益集团,你懂的。所以中国的援外,其实就是中国在有关国家设立中资公司,让这些公司在有关国家修铁路建工厂。国家把钱给这些公司,并不是直接给非洲人民,顺便再把中国没人要的机器设备一类的转移出去。
你说这样做能赚到钱吗?国家不一定能赚到,但是有关的企业是真拿到钱了呀。国家的钱不拿白不拿,最后亏了也是国家的事。至于有多少钱真正投入了项目,有多少钱落入了个人腰包,那只有天知道。总的来说,这件事情的本质就是国家花钱扶植一些不赚钱的企业,让利益集团从中捞取好处。
有人说,应该用这笔钱来解决医疗教育养老等问题。这个问题不是那么简单的。因为前面说了,600亿美元的背后是中国的过剩产能。过时的机器设备没法变成医疗设备,铁路工人也没法一夜之间变成医生护士。所以这笔钱即使不援外,也没法马上用来解决医疗教育养老等问题。
从经济学的角度来说,国家不应该继续扶植这些产能过剩的企业,这些企业就应该倒闭,好把资源节约出来干别的事,比如发展急需的医疗教育养老等产业。可是利益集团不愿意呀。这个问题不解决,不管援不援助非洲,老百姓都一样要被剥削。
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