法新社：华为至少收到110亿元政府补助

　　中国电信巨头华为与中共政府的关系到底有多紧密？外媒报导让数字说话，指华为至少收到110亿元的政府巨额补贴。

　　凡尔赛宫的复制品、中世纪的炮塔和尖顶，耸立在华为位于中国南方的新园区。当地政府低价出售土地给华为，而这种“慷慨”正引发美国对中国产业政策的强硬指责——政府补贴是世界两大经济体之间的一个棘手问题。在过去一年多的贸易谈判中，中共当局没有表现出其愿意停止对国内企业补贴的意愿。

　　华为已成为贸易战的一个关注对象。美国川普（特朗普）政府5月稍早对华为颁布出口禁令，阻止华为与美国公司的部分交易，同时警惕华为的国家安全威胁、并游说盟友禁用华为的5G设备。

　　美国的禁令引发外界对中国技术缺陷的关注，这些行业从中共政府收到的巨额补贴也同样引人关注。

　　华为收到至少110亿元的政府补贴

　　华为的年度报告和公开记录显示，它从中共政府获得上百亿元的补贴，包括土地补贴、建厂补贴、员工宿舍、给杰出工程师发奖金，以及向其国际客户提供大量国家贷款、购买华为产品。

　　“（中共给华为）低于市场价格的土地售价、巨额的针对性研发补助以及出口融资等条款都是明显的补贴，统统优于华为从私营部门获得的条件。如果对其它国家的产业构成损害的话，他们都可以在WTO对此提告。”美国前助理贸易代表克莱尔·雷德（Claire Reade）说。

　　当法新社记者向华为发言人提问，任正非2月为何否认“华为获得政府补贴”，该发言人表示，任正非的意思是华为没有得到任何特殊的政府补助。

　　“与其它公司一样，华为收到数个司法管辖区政府的研究补贴。”该发言人告诉法新社。

　　根据华为的公开年度报告，过去10年，华为收到了110亿元人民币（约16亿美元）的政府拨款。在华为2009年的年度报告中提到，因华为“为中国发展高新技术做出贡献”，华为获得的政府补助中有一半以上都是“无条件政府补助”。

　　甚至还有一些华为的高级工程师也获得了政府的奖金。2018年，就有超过100个华为工程师获得深圳市政府的奖金。

　　华为拿地皮 比别人便宜9成

　　而在土地使用上，当地政府更是给华为广开绿灯，华为享受大量政府补贴的土地优惠政策。

　　华为的欧洲风格园区属于东莞市政府管辖，因为华为是中国的大公司，它从东莞政府拿到127公顷的大块土地，而土地价格约为附近住宅用地的十分之一。

　　深圳市还给了华为便宜的湖畔用地，在园区周围建立了员工公寓，为2万多名员工提供住宿。2015年，华为通过旗下的一家子公司参与深圳当地的限制性土地拍卖竞标，在随后的9次土地拍卖中，华为是唯一的一位竞标者。

　　从2015年到2018年，华为的这家子公司以当时售价的六分之一收购了46公顷的地皮，意味着华为在买进时就省下了165亿元（约24亿美元）。

　　在被问及土地补贴时，华为公司的发言人则表示，华为为东莞的经济发展做了贡献、同时也缴税。

　　在华为的湖滨花园，华为的员工若工作三年并满足其它指标，就能够以周围售价的三分之一购买公寓。

　　国开行不计成本 为华为在海外砸钱开路

　　除了中国国内，中共的国家政策性银行也为华为在海外拓展业务、提供融资，尤其是提振华为在发展中国家的销售，甚至在被投资国陷入困境、有贷款恶化风险时，仍坚持提供。

　　国家开发银行（CDB）是中共的国家政策性银行，自1998年成立不久就一直支持华为，为华为开拓海外市场提供低息贷款。

　　2004年，国开行向华为提供了100亿美元支持华为在非洲国家的业务，随后华为开始大幅降低海外项目的报价。

　　也是从2005年起，华为的海外收入首次超过国内业务，成为其最主要收入来源。而海外的知名电信设备制造商的市场被快速蚕食和被迫缩小。

　　2009年9月，国开行与华为签署合作协议，再为其提供300亿美元的低息贷款，用来支持华为拓展海外市场。

　　中国国家开发银行行长郑之杰表示，中国对基础设施的需求，包括通信和互联网设备不再像过去那么高，因此“我们能够对产能过剩做些什么？我们只能把它送到国外”。

　　“我们可以给你贷款、用于购买中国设备或材料，但必须有中国元素。”郑告诉法新社。

　　彭博社2012年的一篇关于国家开发银行的报导中说，国际知名电信设备制造商阿尔卡特-朗讯的一位员工曾告诉他的老板：“我们不会死在华为手上，就算死，也是死在国开行手上。”

　　国开行宁可受损 也要挺华为的背后

　　但是这些国开行赞助的华为项目效果如何？巴西最大的电信公司Telemar Norte Leste在2009年获得5亿美元的国开行贷款，以远低于市场的利率（2.5%）和两年宽限期购买华为设备。当时巴西市场的正常贷款利率为5.99%。

　　这类海外贷款被称为出口信贷，主要受经合组织（OECD）的监管，并需符合世界贸易组织（WTO）的规定。

　　爱丁堡大学的专家克里斯汀·霍普韦尔（Kristen Hopewell）表示，中国（中共）拒绝签署或遵守这部分规定。他质疑，中共当局给华为的信贷额度可能违反了这些规定。

　　根据美国进出口银行的数据，自2015年以来，中国每年为其出口提供的资金支持超过经合组织36个成员国的总和。

　　2015年，巴西Telemar的母公司Oi S.A.的债券被降为垃圾级，同年年末，陷入困境的Oi向中国派出一支行政高管团队，最后以更低的贷款利率（1.9%）从国开行借到12亿美元。协议内容要求一半贷款用于购买华为设备（2%的利率，3年宽限期），而另一半用于再融资债务——同时同意上一笔贷款仍可以记在Oi的账上。

　　六个月后，Oi申请了巴西有史以来规模最大的破产案，拖欠国开行6.5亿美元，根据新的条款，直到2023年Oi才能以更低的固定利率偿还贷款。

　　不过，Oi仍在与华为合作准备在巴西部署5G。

　　同样，印度无线服务提供商Reliance Communications春天申请破产，国开行以及中国进出口银行也是它最大的两家贷款银行。

　　对投资华为海外项目受损，国开行行长郑之杰却表示：“一家、两家电信公司因为这样、那样的原因可能遇到困难；对银行而言，这是一种商业风险。”

　　中国政府对华为的多重补贴，无疑加重外界对华为跟中共真实关系的猜想。

　　大陆知名金融学者贺江兵周三（29日）发推文说：“你见过一国外交部跟打鸡血（似）的天天为一个‘民企’战狼式的外交么？你见过（举）一国之力为一个民企财务官官司把另一国两个公民判死刑、抓两人么？你见过一国官媒为一民企集体持续打鸡血么？”

　　外界认为，中共当局在华为问题上的一系列表现已从另一面充分表明，华为在中共体制内的分量。因为中共政府从未竭尽全力保护一个企业，即使是同样的电信国企中兴通讯也没有享受过这种待遇，华为与中共政府的关系非同一般。若加上华为的全球战略布局，已足以让国际社会担心，中共希望在科技领域争霸世界、进行超限战的可能。