这些非政府组织包括"美国国家民主基金会"、"美国国际事务民主协会"、"美国国际共和研究所"、"人权观察"、"自由之家"等。外交部发言人华春莹称，这些非政府组织"在香港修例风波中表现恶劣"，因此要针对其实施制裁。
华春莹还进一步解释说，"大量事实和证据表明，有关非政府组织通过各种方式支持反中乱港分子，极力教唆他们从事极端暴力犯罪行为，煽动'港独'分裂活动，对当前香港乱局负有重大责任……必须付出应有代价。"
不过，中方并没有具体指出究竟会出台怎样的制裁措施。
遭到制裁的这几家NGO，除了明确表示不接受政府资金的"人权观察"，其余几家机构的运营都高度依赖美国政府或国会的拨款。
华春莹还在12月2日的新闻发布会上表示，"中国敦促美国纠正错误，停止任何插手香港事务、干涉中国内政的言行，中国将根据形势发展采取进一步必要行动，坚定捍卫香港稳定繁荣，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。"
人权观察：中方的指控毫无根据
人权观察中国部研究员王亚秋在接受德国之声采访时表示，中国外交部针对该组织的指控“完全没有根据”。她表示，人权观察不接受来自任何政府的资金，从未支持暴力，从未教唆他人暴力犯罪，也从未支持过香港独立。
王亚秋表示，目前尚不清楚中方制裁的具体内容。她呼吁中国政府，“把精力放在尊重和回应香港人民的诉求上，而不是攻击捍卫人权的组织”。
11月27日夜间，美国总统川普签署《香港人权与民主法案》后，中国方面已经在第一时间表示"坚决反对"和"极度遗憾"。该法案要求美国国务院每年向国会提交报告，以研判香港自治地位是否仍满足1992年《香港政策法》的规定，并据此考虑香港是否应继续享有特殊待遇。
《香港人权和民主法案》被普遍看作是1992年《香港政策法》的加强版。《香港政策法》并不具备惩罚机制，即使美国认为香港失去了自治地位，也只能依据《香港政策法》取消针对香港的特殊待遇。而实行《香港人权和民主法案》后，美国将获得实施制裁的法律依据，比如对践踏香港自治地位、人权和民主的相关人士美方可以采取冻结其在美财产和禁止入境等制裁措施。
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