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中共二十大倒数,谁将是习近平的接班人?
www.creaders.net | 2019-12-30 11:16:57  思想坦克 | 0条评论 | 查看/发表评论
  

2018年3月,中国全国人大通过修宪案,将原本《中华人民共和国宪法》第79条第3项有关国家主席、副主席"连续任职不得超过两届"的条文删除,当时台湾媒体几乎都以习近平准备当"终身主席"或甚至用"称帝"来形容。

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然而依照中共体制,国家主席(即国家元首)并不真正掌握实权,中国共产党的实际权力掌握在政治局七名常委手里,其中又以总书记拥有召集会议和决策裁夺权,成为事实上最高领导人。当然,能够号令解放军的中央军委会主席是另一个指标性职位,也因此近三十年来,绝大多数时间中共总书记总是身兼军委主席。

所以说,就算未来习近平真的成为终身国家主席,顶多就是经常出席外交高峰会,却不表示他能够继续垄断中共党、政、军最高领导权。习近平未来会不会学毛泽东,搞个人独裁,至死方休,真正的关键在于2022年下半年召开的中共二十大,届时他会不会交出总书记和中央军委主席这两个位子。

中南海权力接班的两条潜规则

自1992年中共十四大以来,中南海权力接班的潜规则有两条:一是同一人最多担任两届中央委员会总书记,江泽民1989年临危受命出任总书记,其实是承接赵紫阳在十三大的任期,从1992年至2002年(十四届及十五届中央委员会)是江泽民自己的任期。

胡锦涛的总书记任期属于中共十六届及十七届中央委员会,2012年十八大之后交班给习近平。按照这一惯例,习近平应该在2022年中共第二十次党代表大会选出新一届中央委员会之后,交棒给新一任的总书记。因此两年又九个月之后的中共二十大,将是检验习近平是否打算垄断权力成为"终身总书记"的关键时刻。

中南海的第二个潜规则是政治局成员退休年龄的"七上八下"规定,若召开全国党代表大会时该员年龄在67岁以下,原则上可以留任;若年龄已满68岁或以上,则一律退休。自2002年中共十六大以来,还没有人违反这一惯例。习近平1953年6月生,到2022年秋天召开中共二十大时,他已经届满69岁,按照"七上八下"的原则,他应该退休回家养老。

习近平会遵守潜规则吗?

然而习近平会遵守上面两项规定吗?自他2012年上台以来,不只清理上海帮成员、薄熙来馀党,同时还安插自己的亲信到中央与地方的关键职位,笔者相信中共党内高层对他迭有怨言之人比比皆是。加上习近平放弃了邓小平"韬光养晦"的训示,开始高唱"强国梦"、"中国梦",以经济实力为后盾在国际上耀武扬威,直接的后果是川普上台后加紧对中国在经贸和政治上的压制。

这种外交上的躁进策略,究竟在中共党内是否获得其他派系的支持,亦不无疑问。再加上对香港的控制在2019年出现危机,习近平过去七年来不管对内对外诸多强硬手段,或许在中南海内部已经招致不少私下的批评。

然而,批评是一回事,真要策动"倒习"行动,则将犯下中共党内大忌,这是"分裂党"的严重罪名,近者如薄熙来和周永康,远者如1950年代的高岗、饶漱石,下场皆十分惨烈,足资殷鑑。

既然再过两年多就要召开第二十届党代表大会,笔者相信中共党内厌恶习、或者企图倒习的势力,宁可再忍耐一下,马上有机会可以让习近平告老还乡。只不过,中共二十大原本应该上演的"换届"大戏,目前已出现若干不寻常的变数,值得仔细推敲。

首先,既然理论上2022年秋天政治局常委需要换届,那么下一任的总书记人选——所谓"储君",早就该浮出台面了。

1989年天安门事件之后,邓小平特地挑选胡锦涛作为江泽民未来的接班人,因此胡锦涛从1992年进入政治局,足足在常委会蹲了十年才坐上总书记的位置。习近平作为2012年的接班梯队,他和李克强在2007年10月中共十七大双双进入政治局常委会开始实习,以便五年后的十八大正式接班。

但是,距离中共二十大已经倒数计时,何以目前政治局常委会内的七名巨头,竟没有一个表现出储君的态势,中南海政局显得有些诡谲离奇。

七名巨头,谁会出线?

立马检查一下目前七名政治局常委的年纪:习近平目前66岁,二十大召开时他已届满69岁,如上分析,他理应交棒。

李克强64岁,2022年秋天他67岁,按"七上八下"的原则,是有留任的藉口,只是,届时他势必成为排名第一的政治局常委,出身共青团的他,素被认为是"团派"当前在政治局内的代表人物,难道会成为下一任总书记人选?

严格来说,团派并非中共高层最具实力的派系,届时其他派系难道愿意接受一位团派出身的领导人?这一点不无疑问。更何况,如果李克强在2022年接班总书记,那么到2027年中共二十一大时,李克强将高龄72岁,如果依惯例续任一届,到2032年时他77岁,将成为文革结束以来年纪最大的中共在位领导人,委实难以想像。

接下来是目前排名第三的人大委员长栗战书,他比习近平还大三岁,势必会在2022年二十大后退休。至于排名第四的政协主席汪洋,与李克强同年,而且也是团派出身,是目前政治局内另一位团派代表人物。2022年就算汪洋不退休,按理也不会超车李克强,所以不可能是未来的总书记人选。

排名第五的王沪宁,复旦大学教授出身,曾经是江泽民时代的外交策士,他在中共十九大突然破格拔擢进入政治局常委会,颇出人意料。笔者相信,他应该是习近平和江泽民之间妥协的结果,二十大之后会离开政治局。

至于排名第六的赵乐际现年62岁,是目前政治局七位常委中年纪最轻的。他在2000年以前长期在青海省工作,2012年习近平当上总书记,赵乐际被委任为中央组织部长,主管党内人事,这是接受习近平收编的重要讯号,因为组织部长一职向来就是总书记的当然心腹,例如江泽民时代的曾庆红,或是胡锦涛时代的李源潮。

因为赵乐际是旗帜鲜明的习派人马,笔者认为他在2022年接班总书记的可能性最高,这样就算习近平卸任,仍然可以垂帘听政,一如2002年之后的江泽民。只不过,这样一来李克强和汪洋这两位该如何安排出路?如果叫李、汪二人以67岁的年纪离开政治局,那么团派是否心服口服?这些疑难杂症,或许是习近平和其他派系之间正在讨价还价的主题。

小结:派系共治

笔者以上的分析,主要仍从中共高层派系的设想出发,以过去三十年权力交接的惯例所作推论。如果这一推论最后验证属实,那么将证明中共目前的权力生态确实为派系共治。

当然,派系消长有起有落,再强大的派系如叱咤二十年的上海帮,也有后继无人的时候,例如目前的政治局七巨头,只有65岁的韩正出身上海帮,而且注定2022年将下台一躹躬。那么,中共二十大之后政治局内还有多少上海帮人马,不无疑问。

总之,派系共治的生态会是未来中共高层权力平衡的最佳剧本,也是1989年天安门事件之后中南海相对稳定的权力分配模式。如果按照这个剧本走,习近平不会上演"称帝"的戏码,而是学习20年前江泽民垂帘听政的模式,隐身幕后担任影武者。

当然,这样的剧本对北京来说是代价最低的权力接班方式,可以维持中共高层政治的相对稳定;但对于台湾,以及太平洋彼岸的华府来说,如何与相对稳定的北京高层打交道,必定是极具挑战性的难题。

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