高油价时代已经来临

　　当前，在中东形势进一步动荡和全球对石油需求增大之下，国际市场石油价格持续攀升，到今年1月份油价一度每桶突破100美元，在不到一年的时间里涨幅接近60％，创造了近年来的最高点。尔后，虽然油价在短期内冲高回落，但2月中旬油价再度回升到接近100美元。(编者按：星期二纽约的收盘价已首次突破100美元)

　　从目前的石油供给情况看，油价将继续在高位徘徊，油价的浮动范围从2006年的每桶65到70美元提高到90美元以上，甚至100美元的上线恐怕难以抑制油价的继续上涨。

　　国际油价为什么持续攀升，众说纷纭。舆论普遍认为地缘政治、经济发展导致需求旺盛、石油供需矛盾突出、美元贬值和投机活动猖獗等因素，导致油价居高不下。

　　

鉴于目前原油高库存依然不足，国际油价仍有可能在未来一段时间里保持在上升通道。特别是中东等产油地区地缘政治风险始终存在，伊朗核问题仍然是重大不确定性因素，以及石油输出国组织(OPEC)增产潜力有限，俄罗斯、委内瑞拉等产油国不断加强政府对油气资源的控制，加上主要产油地区政局动荡严重抑制跨国石油投资，都会导致石油产能增长缓慢。

　　此外，国际游资投机炒作、气候状况以及自然灾害等因素，都可能促使国际油价进一步上涨。

地缘政治仍有重要影响

　　种种未知因素底下，地缘政治动荡等难以避免的潜在危险，使国际油价的发展变化更加扑朔迷离，石油供应也会出现难以预料的局面。

　　因此，无论是地缘政治动荡的消除还是石油短缺的缓解，石油价格在今后一段时期内徘徊在90美元到95美元一桶浮动，甚至超过95美元一桶浮动。如果需求进一步强劲升至100美元到120美元也并非耸人听闻。即使回落在短期内也难以恢复到2001年底的17美元一桶的水平，高油价时代已经来临，低油价时代将一去不复返。

　　从长远看，地缘政治因素对油价依然有着重要的影响。排除地区危机与国际政治形势因素看，石油在能源消费中的重要性和石油消费的不断增长也会使油价处于较高水平。
　21世纪的头20年，石油仍将是世界主要能源。据国际能源机构预计，到21世纪的30年代全球石油需求将由目前日需求量的8610万桶增至1.2亿桶，而石油储量则是有限的，未来油价还会有很大的上涨空间。

　　从石油的储量分布看，石油输出国组织的储量最为丰富，占全世界储量的60%，而英国、挪威在北海的储量十分有限，如果继续大量开采将频于枯竭。因此石油输出国组织仍将是影响油价的重要力量。

　　如果未来很长一段时期内，石油输出国组织能够顾全世界经济大局，使油价在一个合理的范围浮动，它将带动世界通货膨胀和利率水平的下降，刺激消费开支和资本投资的增长。这不仅有利于世界经济的稳定增长，同时也有利于世界石油市场和国际金融市场的稳定。

　　由于石油价格的波动直接关系到产油国国际收支状况和国民经济的增长，关系到各石油进口国的经济利益，因此目前世界各国都在关注着油价的发展趋势和前景。

供求变化左右着走势

　　从目前的情况看，石油输出国组织各成员国受到油价和产量配额协议的约束，改变了过去那种难以控制油价的被动局面。随着国际市场石油供求形势的转变，石油输出国组织影响市场、控制油价的力量逐步增强。

　　从近期来看，种种迹象表明近期国际石油价格将很难有大幅度的回落，高油价的局面将保持一段时间。另外也不能排除国际市场上石油价格大幅度波动的出现。

　　由于石油输出国组织在实施“限产保价”的石油战略的同时，与英国、挪威和墨西哥等其他产油国争夺石油市场的竞争也在日趋激烈，而且组织内部各成员为了本国的利益，也会私自突破产量的限制和削价出售石油，从而导致油价在激烈的竞争条件下大幅度波动。

　　无论是油价的居高不下，还是剧烈波动，最终市场上的供求关系的变化将决定今后石油价格的走势。国际油价的自由浮动将加剧产油国的激烈竞争。因此，在今后一段时期内，随着竞争的日趋剧烈会加剧石油价格波动的震荡，甚至导致市场的无序竞争和混乱。

要能协调才能避免大幅波动

        从国际石油市场刻下形势看，如果石油输出国组织内部能够协调一致，并与非成员产油国进行有益的协调，在影响油价问题上达成共识，共同担负起稳定油价的责任，打击石油投机活动，使油价逐渐回落，在一个较为合理和稳定的水平上浮动，避免油价的大幅度波动还是有希望的。
　　从国际石油市场长期供求的基本趋势上来看，目前国际原油市场石油价格的高企应是短期的。如果中东危机缓解后，稳定的油价仍将是石油市场的趋势，全球经济发展的基本走势也不会发生大的变化。

　　另一方面，在世界各国对石油需求不断增长的同时，石油产量也将增长，使石油价格上涨趋势相对减弱。预计到2030年，石油需求增量的很大部分仍将由石油输出国组织成员国供应，将满足世界近半数的原油需求，达到每日近4000万桶。与此同时，非石油输出国组织国家的石油供应量将接近6000万桶。

　　虽然工业国家（美国、加拿大、墨西哥、西欧、日本、澳大利亚及新西兰）的石油日产量将下降100万桶，但俄罗斯、中南美洲、非石油输出国组织的非洲国家石油产量将增长，这将抵销上述工业国家石油产量的下降。

　　预计，到2025年俄罗斯的石油日产量将达到1040万桶，与目前相比增长约40%；中南美洲将达到630万桶，是目前的两倍多；非石油输出国组织的非洲国家将增至690万桶，是目前的2.5倍。

　　随着石油产量的不断增加，将会缓解供需矛盾的紧张，石油价格的进一步上涨也会减弱。但是，从国家经济安全和战略角度上看，未来世界各石油消费国，特别是发展中国家，如果不能有效地建立和完善石油战略储备机制，加强石油安全防范措施，将难以应付国际油价波动带来的冲击，经济安全将得不到有效的保障，国家安全战略依旧处于不利的地位。

　　当前，过高的石油价格给市场带来了许多不稳定因素，不合理的高价位难免会出现市场混乱或动荡，对全球经济将带来更多的负面影响，国际石油安全机制也将受到冲击。

·作者任职中国社会科学院世界经济与政治研究所