美国最大税改案 参院将退回众院重新表决

图为美国总统川普推动的"减税与就业法案"若通过，对美国各收入阶级减税的百分比。（图取自Senate Republicans‏推特twitter.com/SenateGOP）

美国参议员桑德斯（Bernie Sanders）今天表示，参议院熟悉议事规程的官员裁决，共和党版税改法案3个条款违反参院规定。这迫使众议院明天必须重新表决这项法案。

参院截至傍晚的计画是删除这3个条款，然后表决税改法案，如果法案通过，再送回众院明天重新表决。各界普遍预料参院将通过这项法案。

这3个条款违反"勃德法规"（Byrd Rule）。勃德法规是以民主党参议员勃德（Robert Byrd）的名字命名，规定无关的成分不能列入某些预算法案。

这项法规也要求预算法案中的所有规定都由财政收入支持，不能在10年的预算期以后增加赤字。

众议院稍早以227对203票通过这项法案，民主党议员一致反对，共和党也有12名议员反对。

如果参众两院都通过这项法案，川普将能够达成在耶诞节前签署这项法案，使成为法律的目标。

如果"减税与就业法案"（Tax Cuts and Jobs Act）过关，将成为美国自1986年以来最大规模的税改，也是川普任期第一个重大立法胜利。（译者：中央社陈政一）1061220

美30年来最大税改 众院过关参院将表决

美国众议院今天表决通过最终版税改法案，参议院也将在今天傍晚表决这项法案，这可能让总统川普最快在20日签署这项法案，成为法律。这是美国自1986年以来最大规模的税改。

路透社报导，众议院以227对203票通过这项法案，民主党议员一致反对，共和党也有12名议员反对。

根据路透社，这项税改法案预料将在未来10年让已达20兆美元规模的美国国债增加1.5兆美元，成为经济已在扩张之际以赤字支出换刺激性减税的不寻常例子。

共和党坚称这项法案将促进经济与就业成长，他们也认为法案中的措施，对共和党在明年11月期中选举仍保有参众两院多数至关重要。

众院议长莱恩（Paul Ryan）在表决前表示："今天，我们把这个国家人民的钱还给他们。这毕竟是他们的钱。"

莱恩被抗议者打断两次。一名妇女高喊："你在说谎！"

民主党表示，这项法案将扩大美国贫富间的收入差距，并在未来10年让已达20兆美元规模的美国国债增加1.5兆美元。

根据华盛顿无党派智库"税赋政策中心"（Tax Policy Center），中等收入家庭明年平均将可少缴900美元的税，而占美国人口1%的最有钱富人平均将可少缴5万1000美元的税。

这项法案破坏"欧巴马健保"（Obamacare）法案的一项重要内容，即废除了个人强制纳保的罚金规则。同时允许在阿拉斯加州的北极国家野生动物保护区（Arctic National Wildlife Refuge）钻探石油。这两项新增措施都是为了争取足够议员票数让法案通过。

参议院共和党领袖麦康奈（Mitch McConnell）稍早宣布参院将在今天傍晚表决这项法案时表示："国会正站在历史机会的门前台阶。"

美国媒体17日报导，参议员马侃（John McCain）将缺席共和党税改法案关键表决，进一步缩小这项争议措施原本就不大的领先幅度。

假如马侃缺席表决，在参议院仅以52比48些微过半的共和党若想法案过关，只能承担得起一人跑票。

如果参众两院都通过这项法案，川普将能够达成在耶诞节前签署这项法案，使成为法律的目标。

如果"减税与就业法案"（Tax Cuts and Jobs Act）过关，将成为美国自1986年以来最大规模的税改，也是川普任期第一个重大立法胜利。