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来美国的国际学生人数正在减少,这正在伤害美国的大学和经济。
根据国际专业教育工作者协会(NAFSA)的估计,自2016年秋季以来,国际学生入学人数的持续下降让美国经济损失了118亿元,并减少了6万5000个工作岗位。
NAFSA调查数据显示,国际学生普遍认为获得美国签证更加困难,而且他们在美国日益感到不安全。
班克斯说:“这不仅是本届政府表达的反移民言论,而且枪支暴力也越来越引起关注。”“在发生多起枪击事件,全世界都在报导之后,父母在考虑要把孩子送到哪里读书时,当然会考虑到所有这些情况。”
根据美国国务院最新门户开放(Open Doors)报告,2018-2019学年新国际学生入学率下降0.9%,前一年入学率下降6.6%。这代表美国首度连三年下滑。
川普政府对入学率偏低的说法有不同的解释。美国国务院教育和文化事务局负责学术计划的副部长卡萨格兰德(Caroline Casagrande)说,国际学生对美国高昂的学费感到沮丧。她说,川普政府做出“比以往政府更多的努力来拓展国际学生”,并“减轻了美国的教育费用”。
●入学率下降的代价
国际学生的流失在经济上伤害了许多大学。加州州立大学北岭分校2016年至2019年间国际学生的减少导致收入减少26%或约650万元。
NAFSA表示,在美国,每7名国际学生,就可在高等教育、住宿、餐饮、零售和交通运输等产业中创造或支持3个工作岗位。
NAFSA的一份最新报告发现,目前在美国高校招收的逾100万名国际学生,为美国经济贡献近410亿元,并在2018-2019学年创造45万8290个工作岗位。
国际学生对学校的预算很重要,因为许多大学都靠这些学生收取更高学费。在华盛顿州的半岛学院,国际学生每年的学费约为1万元,而本州学生则约为5000元。
在过去两年中,位于华盛顿安吉利斯港的半岛学院国际学生入学率下降了25%,并且由于入学率下降造成的80万元赤字,该校不得不削减13个职位并暂停部分课程。
半岛学院校长罗宾斯(Luke Robins)表示:“从我们的角度来看,这是个令人不安的趋势,我们希望看到它能在不同层面上有所扭转。”“尽管预算令人担忧,但更重要的是,我们真的很重视国际学生带给我们大学文化和组织的影响。”
●下降原因多重
罗宾斯说,造成这种下降的因素有很多,其中包括美元与其他货币相比处于近历史高位。他说,这可能鼓励国际学生选择美国以外的其他国家,因为这对他们来说是个更超值的主张。
半岛学院学生服务副校长霍尔斯(Jack Huls)说,但最重要的因素是政治。在像中国这样传统上国际招生人数很多的国家,学生获得签证的难度越来越大。
霍尔斯说:“最确定的是政治涉及其中。”“这是国内的政治问题,也是中美之间的高阶政治问题。”
NAFSA的班克斯表示,针对国际学生的全球竞争也在加剧。在选择美国学习的学生入学率下降的同时,竞争对手国家正在出现两位数的增加。
班克斯说:“加拿大、澳大利亚和中国等国家已经制订积极的招募策略,并在积极招募学生,而我们似乎并不想吸引学生。”
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